Характеристика правления екатерины 1. Петр1 и Екатерина

Екатерина 1 – единственная русская императрица, которая попала «из грязи в князи». Марта Скавронская – так на самом деле звали государыню, родилась в семье крестьян, а со своим будущим супругом Петром 1, познакомилась, будучи служанкой Меншикова.

После внезапной кончины Петра Великого, заручившись поддержкой интригана Меншикова, Екатерина входит во власть. Однако это не более чем формальность.

Воспользовавшись ситуацией, группа людей, мечтающих о власти, создала Верховный тайный совет. В него вошли несколько сановников, которые и стали всем заправлять. Несведущая в государственных делах императрица, председательствующая там, играла самую незначительную роль. Вскоре, видя угрозу, исходящую от Меншикова, Екатерина включила в совет своего зятя, герцога Голштинского.
Как и можно было предположить, Сенат перестал играть какую-либо роль. Небольшая кучка людей принимала все важные решения, а Екатерина Первая только ставила подпись на документах.
Длительные войны не могли не сказаться на экономическом состоянии страны. Из-за неурожаев подскочил в цене продукт первой необходимости — хлеб, начала расти смута. Чтобы предупредить волнения, было решено снизить подушный налог, по которому собрались большие недоимки.

Но не все во внутренней политике было так печально. Именно при Екатерине 1 была открыта Академия наук и снаряжена первая экспедиция на Камчатку во главе с Беренгом. Сократилось число бюрократических учреждений, а соответственно, и дармоедов. Дворянам императрица разрешила повсеместно продавать свои товары и даже строить мануфактуры для переработки сырья. Не обошла вниманием и купечество. Для них она отменила казенную монополию и снизила таможенные пошлины на некоторые товары. Несмотря на явное лоббирование интересов зажиточной части населения, простой народ хорошо относился к императрице и даже ходил к ней со своими нуждами.

Внешняя политика Екатерины 1 в основном была направлена на перспективу — расширение границ. Так, например, России удалось «прибрать к рукам» Ширванскую область. Кроме того, на Кавказе находился отдельный корпус во главе с князем Долгоруковым. Цель была — отбить персидские территории. Несмотря на столь захватнические устремления, с некоторыми западными странами, той же Австрией, императрице удалось наладить хорошие отношения, чего не скажешь про Данию и Англию. Причиной тому поддержка Екатериной видов герцога Голштинского на территории этих стран. Конечно, государыню можно понять: как-никак, а герцог приходился ей зятем. В результате Россия вместе с дружественными странами: Австрией, Испанией, Пруссией вошла в Венский союз. В противовес им Франция, Англия, Дания, Швеция, Голландия образовали Ганноверский союз.

Несмотря на то что многие серьезные ученые оспаривают роль случая в истории, нельзя не признать, что Екатерина I взошла на русский трон во многом случайно. Правила она недолго - чуть больше двух лет. Тем не менее, даже несмотря на столь краткий срок царствования, она осталась в истории как первая императрица.

Из прачки в государыни

Марта Скавронская, которая вскоре станет известна миру как императрица Екатерина 1, родилась на территории сегодняшней Литвы, на землях Ливонии, в 1684 году. Точных сведений о ее детстве нет. Вообще будущая Екатерина 1, биография которой весьма неоднозначна, а порой и противоречива, по одной из версий, родилась в семье крестьянина. Ее родители вскоре умерли от чумы, и девочку отдали в дом пастора в качестве служанки. По другой версии, Марта с двенадцати лет жила у своей тетки, после чего оказалась в семье местного священника, где находилась в услужении и обучалась грамоте и рукоделию. Ученые до сих пор спорят по поводу того, где родилась будущая Екатерина 1.

Биография

И происхождение первой русской императрицы, и дата, и место ее рождения до сих пор отечественными историками не установлены. Более или менее однозначно в историографии утвердилась версия, доказывающая, что она была дочерью прибалтийского крестьянина Самуила Скавронского. В католическую веру девушку крестили еще родители, дав ей имя Марта. По некоторым сведениям, она воспитывалась в Мариенбургском пансионе, под присмотром пастора Глюка.

Будущая Екатерина I никогда не была прилежной ученицей. Зато рассказывают, что она с поразительной частотой меняла кавалеров. Есть даже сведения о том, что Марта, забеременев от некоего дворянина, родила от него дочь. Пастору удалось выдать ее замуж, однако супруг, который был шведским драгуном, вскоре бесследно исчез в годы Северной войны.

После взятия Мариенбурга русскими Марта, став «военным трофеем», некоторое время была любовницей унтер-офицера, позже, в августе 1702-го, оказалась в обозе фельдмаршала Б. Шереметева. Он, заприметив ее, взял к себе портомоей - прачкой, передав позже А. Меньшикову. Именно здесь она попалась на глаза Петру I.

Биографы русской царской семьи до сих пор гадают, чем она могла пленить царя. Ведь красавицей Марта не была. Тем не менее вскоре она стала одной из его любовниц.

и Екатерина 1

В 1704-м Марта, по православному обычаю, крестилась под именем К тому времени она уже была беременной. Будущую императрицу крестил царевич Алексей. Умевшая легко адаптироваться ко всяким обстоятельствам, Екатерина никогда не теряла присутствия духа. Она отлично изучила характер и привычки Петра, став для него необходимой и в радости, и в горе. В марте 1705-го у них уже было двое сыновей. Однако будущая Екатерина I все еще продолжала проживать в доме Меншикова в Санкт-Петербурге. В 1705-м будущую императрицу привезли в дом сестры царя Натальи Алексеевны. Здесь неграмотная прачка начала обучаться писать и читать. По некоторым сведениям, именно в этот период будущая Екатерина I завязывает достаточно близкие отношения с Меншиковыми.

Постепенно отношения с царем становились очень близкими. Об этом свидетельствует их переписка 1708 года. У Петра было немало любовниц. Он даже обсуждал их с Екатериной, однако она ни в чем его не упрекала, пытаясь приспосабливаться к царским капризам и мириться с его становившимися частыми вспышками гнева. Она неизменно была рядом во время его приступов эпилепсии, деля с ним все трудности походной жизни и незаметно превращаясь в фактическую жену государя. И хотя непосредственного участия при решении многих политических вопросов будущая Екатерина I не принимала, однако имела на царя большое влияние.

С 1709-го она везде сопровождала Петра, в том числе и во всех поездках. Во время Прутского похода 1711-го, когда русские войска попали в окружение, она спасла не только будущего мужа, но и армию, подарив турецкому визирю все свои драгоценности, чтобы склонить его к подписанию перемирия.

Замужество

По возвращении в столицу, двадцатого февраля 1712-го, Петр 1 и Екатерина 1 обвенчались. Уже родившиеся к тому времени их дочери Анна, ставшая впоследствии супругой герцога Голштинского, а также Елизавета - будущая императрица, будучи в возрасте трех и пяти лет, на свадьбе исполняли обязанности сопровождающих к алтарю фрейлин. Бракосочетание проходило практически тайно в маленькой часовенке, принадлежавшей князю Меншикову.

С этого времени Екатерина I обзавелась двором. Она стала принимать иноземных послов и встречаться со многими европейскими монархами. Будучи супругой царя-реформатора, Екатерина Великая - 1-я русская императрица - по силе своей воли и по выносливости ничем не уступала мужу. В промежуток времени с 1704-го до 1723-го она родила Петру одиннадцать детей, правда, большинство из них умерли в младенчестве. Столь частые беременности ничуть не мешали ей сопровождать супруга в его многочисленных походах: она могла жить в палатке и почивать на жесткой постели, ни капли не ропща.

Заслуги

В 1713 году Петр I, высоко оценив достойное поведение своей жены во время неудачного для русских Прутского похода, учредил орден св. Екатерины. Он лично возложил знаки на супругу в ноябре 1714-го. Первоначально он был назван орденом Освобождения и был предназначен только Екатерине. О заслугах жены во время злосчастного Прутского похода Петр I вспомнил и в своем манифесте о коронации своей супруги в ноябре 1723-го. Иностранцы, с большим вниманием следившие за всем происходящим в русском дворе, единодушно отмечали привязанность царя к императрице. А во время 1722 года Екатерина даже обрила голову и стала носить гренадерскую фуражку. Она проводила вместе с мужем смотр войск, уезжающих прямо к месту сражения.

Двадцать третьего декабря 1721-го коллегии Сената и Синода признали Екатерину русской императрицей. Специально для ее коронации в мае 1724-го была заказана корона, которая своим великолепием превосходила корону самого царя. На голову супруге этот императорский символ возложил сам Петр.

Портрет

Мнения о том, какая внешность была у Екатерины, противоречивые. Если ориентироваться на ее мужское окружение, то мнения в целом положительные, зато женщины, относясь к ней предвзято, считали ее маленького роста, толстой и черной. И действительно, внешность императрицы не производила особого впечатления. Стоило только взглянуть на нее, чтобы заметить ее низкое происхождение. Платья, которые она носила, были старомодного фасона, полностью обшитые серебром с блестками. На ней всегда был пояс, который был спереди украшен вышивкой из драгоценных камней с оригинальным рисунком в виде двуглавого орла. На царице постоянно были навешаны ордена, дюжина образков и амулетов. Когда она шла, все это богатство звенело.

Ссора

Один из их сыновей - Петр Петрович, который после отречения старшего наследника императора от считался с 1718 года официальным престолонаследователем, в 1719-м умер. Поэтому царь-реформатор стал только в своей жене видеть своего будущего преемника. Но осенью 1724-го Петр заподозрил императрицу в измене с камер-юнкером Монсом. Последнего он казнил, а с супругой перестал общаться: вообще не разговаривал, а доступ к ней запретил. Увлечение другим нанесло страшный удар царю: в гневе он разорвал завещание, по которому трон переходил к супруге.

И только один раз по настойчивой просьбе свое дочери Елизаветы Петр согласился на обед с Екатериной - женщиной, которая была его неразлучной подругой и помощницей в течение целых двадцати лет. Произошло это за месяц до кончины императора. В январе 1725-го ему стало плохо. Екатерина все время находилась у постели умирающего монарха. В ночь с 28-го на 29-е Петр скончался на руках жены.

Восхождение на престол

По смерти супруга, так и не успевшего объявить свою последнюю волю, решением вопроса о престолонаследии стали заниматься «верховные господа» - члены Сената, Синода и генералитета, которые уже находились во дворце с двадцать седьмого января. Среди них было две партии. Одной, состоявшей из удержавшихся на самом верху правительственной власти остатков родовой аристократии, руководил по-европейски образованный князь Д. Голицын. Стремясь ограничить самодержавие, последний требовал возвести на престол Петра Алексеевича - малолетнего внука Петра Великого. Надо сказать, что кандидатура этого малыша была очень популярной среди всего аристократического сословия России, которая желала обрести в отпрыске несчастного царевича того, кто сможет восстановить их прошлые привилегии.

Победа

Вторая партия была на стороне Екатерины. Раскол был неминуем. С помощью своего давнего друга Меншикова, а также Бутурлина и Ягужинского, опираясь на гвардию, она взошла на престол как Екатерина 1, годы царствования которой для России ничем особенным ознаменованы не были. Они были недолгими. По уговору с Меншиковым, Екатерина не вмешивалась в государственные дела, более того, восьмого февраля 1726-го она передала управление Россией в руки Верховного тайного совета.

Политика внутри страны

Государственная деятельность Екатерины I ограничивалась в большинстве своем только подписанием бумаг. Хотя надо сказать, что императрица интересовалась делами русского флота. От ее имени страной фактически правил тайный совет - орган, созданный незадолго до восхождения ее на престол. В его состав входили А. Меньшиков, Г. Головкин, Ф. Апраксин, Д. Голицын, П. Толстой и А. Остерман.
Правление Екатерины 1 началось с того, что были уменьшены подати и помилованы многие заключенные и сосланные. Первое было связано с повышением цен и страхом вызвать недовольства в народе. Некоторые реформы Екатерины 1 отменили старые, принятые еще Петром 1. К примеру, существенно была уменьшена роль Сената и упразднены местные органы, которые сменили на власть воевод, образована Комиссия, в которую вошли генералитет и флагманы. По содержанию этой реформы Екатерины 1 именно они должны были заботиться о благоустройстве русских войск.

Происхождение Екатерины доподлинно неизвестно. Бесспорен лишь тот факт, что первоначально она была под-данной шведского короля. По одной из версий, будущая российская императрица родилась в 1684 г. в бедной и мно-годетной лифляндской семье Скавронских. При крещении она была названа Мартой. Девочка рано лишилась родите-лей, некоторое время находилась на воспитании у родной тётки. В 12 лет она поступает в услужение к пастору Глюку в город Мариенбург (ныне Алуксне в Латвии). В ходе Север-ной войны Мариенбург был взят русскими войсками и 18-летняя Марта Скавронская оказалась в плену. Её берет себе в услужение сначала фельдмаршал Б. П. Шереметев, затем — А. Д. Меншиков. Здесь молодую женщину встретил Пётр I. Марта становится его фавориткой, принимает православие и именуется отныне Екатериной Алексеевной . В 1707, 1708 и 1709 гг. она рожает Петру трёх до-черей — Екатерину, Анну и Елизавету. В 1712 г. состоялось официальное бракосочетание Петра I и Екатерины Алексеевны.

Первый дворцовый переворот (1725)

Пётр I не назвал имени своего преемника: ни письменного заве-щания, ни устного распоряжения умирающий император не сделал. В итоге права на российский престол могли предъявить сразу не-сколько ближайших родственников Петра.

Решить вопрос о престолонаследии предстояло ближайшему окружению императора, высшему чиновничеству и генералитету. Однако в их среде не было единого мнения. Сложились две группи-ровки. «Птенцы гнезда Петрова» (А. Д. Меншиков, П. И. Ягужин-ский, П. А. Толстой, Ф. Прокопович и др.) предлагали возвести на престол вдову Петра I Екатерину. Старомосковская знать (князья Долгорукие, Голицыны, Репнины и др.) выдвинула кандидатуру внука Петра I — 10-летнего Петра, сына царевича Алексея.

А. Д. Меншикову удалось привлечь на сторону Екатерины гвар-дейские полки. В самый разгар спора семёновцы и преображенцы в полном вооружении появились перед дворцом, где проходило со-брание. Позиция гвардии оказалась решающей: на-следницей российского престола была объявлена Екатерина. Так дворянская гвардия впервые вмеша-лась в политическую жизнь страны.

Екатерина I(1725-1727) не имела ни опыта, ни особого желания заниматься государственными проблемами. К тому же императрица была неграмотной, не умела читать и писать. В своих решениях она всецело опиралась на тех людей , которые возвели её на трон, и прежде всего на Меншикова. Материал с сайта

В конце 1725 г. между Меншиковым и Сенатом возник конфликт. Родовитые вельможи не могли смириться с тем, какое влияние ока-зывал «светлейший князь» на императрицу. Появились слухи, что недовольные сановники хотят возвести на престол внука Петра I. Снять напряжение удалось благодаря созданию в феврале 1726 г. Верховного тайного совета . Новый государственный орган обла-дал исключительными полномочиями: ему подчинялись Сенат и коллегии. В Совет вошли как бывшие соратники Петра I, так и представители старой московской знати. Первое время и те и дру-гие на равных участвовали в его работе. Но постепенно власть в Верховном тайном совете сумел сосредоточить в своих руках все тот же А. Д. Меншиков. Именно он являлся фактическим правите-лем страны. Не случайно, спустя век, поэт А. С. Пушкин назовёт Меншикова «полудержавным властелином».

Екатерина Первая

(Ключевский). Правила Россией с 1725 по 1727 год

«Екатерина была подходящим Петру человеком: скорее сердцем, чем умом понимала она все взгляды, вкусы и желания Петра, откликалась на все, что интересовало мужа, и с замечательной энергией умела быть везде, где был муж, переносить все то, что переносил он. Она создала Петру не знакомый ему ранее семейный очаг, достигла крепкого влияния на него и, будучи неустанной помощницей и спутницей государя дома и в походах, добилась формального замужества с Петром (Платонов «Полный курс лекций по русской истории)

Краткая биография Екатерины Первой

• 1684, 5 апреля — родилась (где, точно неизвестно: на территории современных латвии, Эстонии?)
• 1684 — смерть родителей Марты от чумы (по одной из версий ее биографии)
• 1686 — тётка Марты Анна-Мария Веселовская отдала девочку услужение лютеранскому пастору Эрнсту Глюку, жившему в Мариенбурге (сегодня латвийский город Алуксне)
• 1701 — Глюк выдал марту замуж за солдатом шведской армии Крузе
• 1702, 25 августа — во время северной войны Мариенбург захвачен русской армией фельдмаршала Шереметьева
• 1702, осень — Марта перебралась в дом Шереметьева
• 1703, август — Шереметьев уступил Марту фавориту Петра Первого князю Меншикову, в чьём доме её заприметил Пётр
• 1705 — Пётр отправил Марту в село Преображенское в дом своей сестры Натальи Алексеевны
• 1706, 26 декабря — рождение дочери Екатерины, умерла 27 июля 1708 года
• 1707 (или 1708) — Марта крестилась в православие и получила имя Екатерины Алексеевны Михайловы
• 1708, 27 января — рождение дочери Анны, умерла 4 мая 1728 года
• 1709, 18 декабря - рождение дочери , умерла 25 декабря 1761 года
• 1711, весна — перед Прутским походом Пётр повелел окружению считать Екатерину своей женой
• 1711, лето — участие в Прутском походе Петра

«Она была настоящей женой офицера, «походной офицерской женой», по местному выражению, способной совершать походы, спать на жесткой постели, жить в палатке и делать верхом на лошади двойные и тройные переходы. Во время Персидского похода (1722-1723 годы) она обрила себе голову и носила гренадерскую фуражку» (Валишевский «Пётр Великий»)

• 1712, 19 февраля — венчание Екатерины и Петра Первого
• 1713, 3 марта — рождение дочери Натальи, умерла 27 мая 1715 года
• 1714, 3 сентября — рождение дочери Маргариты, умерла 27 июля 1715 года
• 1715, 29 октября — рождение сыны Петра, умер 25 апреля 1719 года
• 1717, 2 января — рождение сына Павла, умер 3 января 1717 года
• 1718, 20 августа — рождение дочери Натальи, умерла 4 марта 1725 года
• 1721, 23 декабря — Сенат и Синод признали за Екатериной титул императрицы
• 1722, 5 февраля — закон Петра о престолонаследии, по которому право в назначение преемника принадлежало действующему императору
• 1723, 15 ноября — манифест Петра о коронации Екатерины
• 1724, 7 мая — церемония возложения на голову Екатерины императорской короны
• 1724, осень — Пётр заподозрил Екатерину в любовной связи со своим камергером Вилли Монсом, перестал с ней общаться
• 1724, 16 ноября — Монс обезглавлен
• 1724, 16 ноября — указом царя, обращенным ко всем коллегиям, предписывалось, не принимать от нее впредь никаких приказаний и рекомендаций. В то же время были опечатаны её личные средства
• 1725, 16 января — стараниями дочери Анны примирение Екатерины и Петра
• 1724, 28 января, 5 часов утра — смерть Петра

«…В минуту смерти царствовавший дом распадался на две линии — императорскую и царскую: первая шла от императора Петра, вторая от его старшего брата, царя Ивана. От Петра I престол перешел к его вдове императрице Екатерине I, от нее ко внуку преобразователя , от него к племяннице Петра I, дочери царя Ивана Анне, герцогине Курляндской, от нее к , сыну ее племянницы Анны Леопольдовны брауншвейгской, дочери Екатерины Ивановны, герцогини Мекленбургской, родной сестры Анны Ивановны, от низложенного ребенка Ивана к дочери Петра I Елизавете, от нее к ее племяннику, сыну другой дочери Петра I, герцогини Голштинской Анны, к Петру III, которого низложила его жена Екатерина II.

Никогда в нашей стране… верховная власть не переходила по такой ломаной линии: все они попадали на престол не по какому-либо порядку, установленному законом, а случайно, путем дворцового переворота или придворной интриги.

Виною того был сам преобразователь: своим законом 5 февраля 1722 г. он отменил оба порядка престолонаследия, действовавшие прежде, и завещание, и соборное избрание, заменив их личным назначением.

Этот злополучный закон вышел из рокового сцепления династических несчастий. По привычному и естественному порядку наследования престол после Петра переходил к его сыну от первого брака царевичу Алексею, грозившему разрушить дело отца. Спасая свое дело, отец во имя его пожертвовал и сыном, и естественным порядком престолонаследия. Сыновья от второго брака Петр и Павел умерли в младенчестве. Оставался малолетний внук, сын погибшего царевича, естественный мститель за отца. При вероятной возможности смерти деда до совершеннолетия внука опеку, значит, власть, могла получить которая-либо из двух бабушек: одна — Евдокия Федоровна, урожденная Лопухина, ненавистница всяких нововведений; другая — иноземка, простая мужичка темного происхождения, жена сомнительной законности в глазах многих, и, достанься ей власть, она, наверное, отдаст свою волю первому любимцу царя и первому казнокраду в государстве князю Меншикову…

Петр видел вокруг себя пустыню и не находил для престола надежного лица ни в сотрудниках, ни в законах, которых не существовало, ни в самом народе, у которого отнята была самая воля….Целые годы Петр колебался в выборе преемника и уже накануне смерти, лишившись языка, успел только написать Отдайте все.., а кому — ослабевшая рука не дописала явственно…Так престол был отдан на волю случая… Когда отсутствует…закон, политический вопрос обыкновенно решается господствующей силой. В XVIII в. у нас такой решающей силой является гвардия, привилегированная часть созданной Петром регулярной армии. Ни одна почти смена на русском престоле в означенный промежуток времени не обошлась без участия гвардии (Ключевский «Курс русской истории»)

• 1725, 28 января, 8 часов утра — под давлением гвардии Екатерина вступила на престол
• 1727, 6 мая — смерть от многочисленных недугов

«Уход из жизни в 43 года объяснялся прежде всего ненормальным образом жизни императрицы, что неоднократно отмечали современники. Французский посол при русском дворе Кампредон объяснял её болезни гастрономическими излишествами, чрезмерным увлечением напитками, страстью к развлечениям, превращение дневных часов в ночные – Екатерина имела обыкновение отправляться ко сну в четыре-пять утра»

Дела и заботы Екатерины I и её правительства

«Ожидать новшеств, умения угадывать развитие событий от императрицы не приходилось, но ей была доступна элементарная мысль о необходимости довести до конца дела, начатые покойным супругом» (Павленко «Екатерина I»)
— 1725, ноябрь — газета «Санкт-Петербургские ведомости» сообщила: «Ее императорское величество матеренее имеет попечение к своим подданным, а наипаче в тех делах, кои начаты при его величестве, дабы их всемерно в действие произвести..»
— сподвижник Петра Пётр Шафиров, осужденный за казнокрадство на вечную каторгу, помилован и возвращен в Петербург
— сестра казненного Виллима Монса Матрена Балк, возвращена из пути в Сибирь и восстановлена ее в прежней должности статс-дамы императрицы
— помилованы украинские старшины, содержавшиеся по повелению Петра в заточении за протест против ликвидации гетманства
— крестьяне, оштрафованные за неявку на исповедь на 5, 10 и 15 копеек освобождались от уплаты штрафа
— отменилась отправка солдат в города и провинции для взыскания доимки по сбору подушной подати и рекрутов
— указ о завершении постройки 96-пушечного корабля, чертеж и закладка которого были изготовлены и совершены Петром
— 1726, 7 января — открыта Академия наук

«В 1724 году Пётр опубликовал проект учреждения Академии наук, определив на ее содержание 25 тысяч рублей в год. Екатерина поручила русскому послу в Париже Кузакину пригласить в Россию крупных ученых, рекомендованных лейб-медиком Петра Блюментростом: двух братьев Бернулли, Билфингера, Делиля и др. В Петербург они прибыли в конце 1725 года, а Академия наук была открыта в 1726 году. Ее президентом был назначен Лаврений Блюментрост»

— 1725 январь-февраль — начало первой Камчатской экспедиции Беринга и Чирикова
— 1725 — герцог Карл Фридрих Голштинский — муж дочери Екатерины Анны получил от императрицы подарок — острова Моонзундского архипелага Эзель и Даго
— 1725, 11 мая — указом императрицы новгородский архиепископ Феодосий за «предерзостные и непристойные слова» и склонность обдирать с икон серебряные оклады, отбирать церковную серебряную утварь, колокола отрешен от синодского правления и Новгородской епархии и сослан в Карельский монастырь, расположенный в устье Двины, где его надлежало содержать «под караулом неисходно»
— 1725, 12 октября — в Китай отправлено посольство во главе с Саввой Лукичом Владиславичем Рагузинским, его переговоры о торговле и границах с Китаем продолжались около двух лет и закончились подписанием договора в Кяхте (Кяхтинским) в июне — 1728 года уже после смерти Екатерины
— 1726, 8 февраля — Именным указом императрицы создан Верховный тайный совет — новый правительственный орган, решающий все государственные дела. В Совет вошли генерал-фельдмаршал князь Меншиков, генерал-адмирал граф Апраксин, канцлер граф Головкин, граф Толстой, князь Голицын, вице-канцлер барон Остерман
— 1726, апрель — присоединение России к одному из двух союзов европейских стран: Австрии и Испании

«Ведущие страны Европы в 1726 году были расколоты на два враждующих союза. Первый из них, так называемый Ганноверский, был образован в сентябре 1725 года. В него вошли Англия, Франция и Пруссия. Ганноверскому союзу противостояла коалиция двух держав – Австрии и Испании. Главной причиной, по которой Россия не могла стать членом Ганноверского союза, оказались унизительные требования, выдвинутые прусским королем и поддержанные Англией. Россия должна была отказаться от части приобретений в Прибалтике: ее западные границы доходили до Ревеля, а остальные территории надлежало отдать герцогу Голштинскому за отказ его от » (Н. Павленко «Екатерина I»)

— 1726, 11 апреля — угрожающая нота английского короля Георга II Екатерине I, вызванная подготовкой России к войне с Данией. Вслед за нотой и высокомерным ответом императрицы в Балтийское море на защиту Дании был отправлен английский флот. Так как Россия к войне была не готова, инцидент завершился словесной перепалкой, и английский флот вернулся на родину
— 1726, 17 февраля — именным указом в Совет был введён зять Екатерины герцог Карл Фридрих Голштинский

«Екатерина обещала председательствовать на заседаниях Верховного тайного совета. Однако обещания своего она не выполнила: за пятнадцать месяцев, прошедших со времени учреждения Верховного тайного совета до ее кончины, она присутствовала на заседаниях лишь пятнадцать раз…. Верховном тайном совете верховодил Меншиков – человек, хотя и небезупречной репутации, но с достаточно широким диапазоном дарований: он был талантливым полководцем и неплохим администратором. Вторым лицом, оказывавшим влияние как на императрицу, так и на Верховный тайный совет, был тайный кабинет секретарь Алексей Васильевич Макаров»

— 1726, 14 июля — понизился ранг Синода — вместо Правительствующего он стал именоваться Святейшим
— 1726, 21 июля — указ о порядке проведения кулачных боев в Петербурге: «…выбрать сотских, пятидесятских и десятских, зарегистрироваться в полицейместерской канцелярии, а затем наблюдать за соблюдением правил кулачного боя»
— 1727, 26 января — в продолжении денежной реформы Петра Первого указ о чеканке новой монеты (вес монеты был уменьшен в два раза)
— 1727, 9 и 24 февраля — указы Верховного тайного совета об облегчении налоговой нагрузки на крестьян, учреждении двух коллегий, совершенствующих систему взимания налогов и развития коммерции новгородского архиепископа Феодосия
— 1727, 8 марта — приставленный для обеспечения указа от 26 января В. Татищев (будущий историк) доложил об успешном восстановлении монетных дворов

Мнения о личности Екатерины I

«Эта государыня была любима и обожаема всей нацией, благодаря своей врожденной доброте, которая проявлялась всякий раз, когда она могла принять участие в лицах, попавших в опалу и заслуживших немилость императора… Она была поистине посредницей между государем и его подданными» (Фельдмаршал русской армии )
— — — — —
«Она была слаба, роскошна во всем пространстве сего названия, вельможи были честолюбивы и жадны, и из сего произошло: упражняясь в повседневных пиршествах и роскошах, оставила всю власть правительства вельможам, из которых вскоре взял верх князь Меншиков» (историк второй половины XVIII века князь М. М. Щербатов)
— — — — —
«Екатерина сохранила знание лиц и отношений между ними, сохранила привычку пробираться между этими отношениями, но у нее не было ни должного внимания к делам, особенно внутренним, и их подробностям, ни способности почина и направления» (историк С. М. Соловьев)
— — — — —
«Энергичная и умная жена

Первые изменения произошли уже в непродолжительное царствование жены Петра 1 - императрицы Екатерины 1. По совету влиятельных государственных сановников (А.Д.Меншикова, П.А.Толстого, Ф.М.Апраксина) ею был учрежден специальный орган, который должен был возвышаться над всеми государственными учреждениями империи. Им стал Верховный тайный совет, получивший статус главного правительственного органа при императрице. Председательствовала в нем государыня, состав его определялся ею же и насчитывал семь человек: Д.А.Меншиков, П.А.Толстой, Ф.М.Апраксин, Г.И.Головкин, А.И.Остерман, Д.М.Голицын и зять Петра I - Карл Голштинский.

В компетенции Верховного тайного совета находились все важнейшие вопросы внутренней и внешней политики. Он ведал назначением высших чиновников, финансовыми вопросами государства, перед ним отчитывалась ревизионная коллегия. Совету, кроме того, подчинялись три важнейшие коллегии: Военная, Адмиралтейская и Иностранная. К нему же перешли и контрольно-розыскные, и надзорные функции. С этой целью ему были переподчинены Главная полицмейстерская канцелярия и Преображенский приказ.

Появление нового высшего органа государственного управления не могло не сказаться на статусе высших органов государственного управления, учрежденных в Петровскую эпоху. Так, Сенат решением императрицы потерял титул Правительствующего и был подчинен тому же Верховному тайному совету. Из ведения Сената были изъяты все дела, интересовавшие «верховников». Отныне Верховный тайный совет посылал в Сенат указы и требовал от него отчетов (доношений). В Тайный совет можно было подавать жалобы на Сенат и коллегии. Сенаторы назначались из кандидатов, рекомендованных Советом.

Сама Екатерина I не имела большой склонности к государственным делам. Верховный тайный совет, фактическим главой которого был светлейший князь Меншиков, на деле подменял императрицу. Доказательством тому служил указ от 4 августа 1726 г., в соответствии с которым все законы подписывались либо императрицей, либо Верховным тайным советом.

Правление Петра II

Преемник Екатерины I - Петр II (сын царевича Алексея, внук Петра I) в силу своего юного возраста (при восшествии на престол ему едва минуло 12 лет) государственными делами не занимался. При нем Верховный тайный совет, в состав которого вошли представители противоборствовавшей с Меншиковым группировки - князья Долгорукие, фактически сосредоточил всю верховную власть в своих руках. В этот период обострилась борьба среди «верховников» за влияние на молодого правителя. Верх взяла группировка Долгоруких. Влияние Меньшикова свелось к нулю, сам он по решению Верховного тайного совета в 1727 г. был сослан в Сибирь, а имущество его конфисковано.

Правление Анны Иоановны

Со смертью пятнадцатилетнего Петра II прервалось прямое наследие престола династией Романовых по мужской линии. Борьба за власть обострилась. Судьбу престола решили «верховники». Закон о престолонаследии, изданный Петром I, позволял приглашать на трон любого члена семьи Романовых по усмотрению царя. Пока царя не было, его функции выполнял Верховный тайный совет. Он отверг кандидатуру дочери Петра I Елизаветы как «незаконнорожденной» и остановил свой выбор на племяннице Петра Великого, вдовствовавшей герцогине курляндской Анне Иоановне.

Занять российский престол курляндская герцогиня могла лишь подписав «кондиции» (условия), авторами которых были В.Л.Долгорукий и Д.М.Голицын. «Кондиции» существенно ограничивали императорскую власть в пользу «верховников». Без их согласия царица не могла вступать в войну и заключать мир, жаловать в знатные чины выше полковничьего ранга, отнимать и жаловать вотчины и имения, производить самостоятельно кого-нибудь в придворные. В соответствии с «кондициями» гвардия была подчинена Совету, а императрица принимала на себя обязательство «...Буде чего по сему обещанию не исполню, то лишена буду короны Российской». Все это Анна, находившаяся в крайне стесненных финансовых условиях, с легкостью подписала. Однако увидев, что дворянство не поддерживало «верховников» в их стремлении усилить свои позиции за счет ограничения власти самодержца, она порвала «кондиции» пополам, лишив их тем самым юридической силы. Таким образом, Анна Иоановна вступила на престол как самодержавная императрица.

Период правления Анны Иоановны получил название «бироновщина» - по имени ставшего всемогущим фаворита Эрнста Иогана Бирона. Не занимая каких-либо официальных должностей, Бирон фактически вершил все государственные дела: назначал и смещал высших должностных лиц, ведал расходованием государственных средств, выдачей всевозможных пожалований и привилегий. На российских дворян, роль которых в системе государственного управления резко упала, он смотрел свысока. Ему принадлежит иронически-снисходительное обращение: «Вы, русские». Неудивительно, что многие доходные места в государственном аппарате заняли иноземцы. Армию возглавлял фельдмаршал Миних, внешнеполитическое ведомство - Остерман, уральские заводы - Шемберг, двор и гвардию - братья Левенвольде.

Сама императрица не очень обременяла себя государственными делами. Вместо упраздненного Верховного тайного совета «для лучшего и порядочнейшего отправления всех государственных дел» был учрежден Кабинет министров из трех лиц: А.И.Остермана, графа Г.И.Головкина и князя А.М.Черкасского. Первоначально Кабинет имел более узкую компетенцию, чем Верховный тайный совет. С ноября 1735 г. он получил широкие полномочия и законодательные права. Подпись трех членов Кабинета отныне приравнивалась к подписи императрицы.

Сенат при Анне Иоановне продолжал действовать, но права его полностью не были восстановлены. Кабинет министров, как и Верховный тайный совет, стеснял деятельность Сената. Он посылал в коллегии и местные учреждения указы, а те, минуя Сенат, присылали в Кабинет рапорты и доклады.