Предыстория. Перестройка в ссср — основные этапы Когда началась перестройка в ссср
Перестройка - общее название совокупности политических и экономических перемен, проводившихся в СССР в 1986-1991 годах. В ходе перестройки (со второй половины 1989 года - после Съезда народных депутатов СССР) резко обострилось политическое противостояние сил, выступающих за социалистический путь развития, и партий, движений, связывающих будущее страны с организацией жизни на принципах капитализма, а также по вопросам будущего облика Советского Союза, взаимоотношений союзных и республиканских органов государственной власти и управления.
К началу 1990-х годов перестройка завершилась обострением кризиса во всех сферах жизни общества, ликвидацией власти КПСС и распадом СССР.
Термин
8 апреля 1986 года состоялся визит М. С. Горбачёва в Тольятти, где он посетил Волжский Автозавод. На своём выступлении в Тольятти Горбачёв впервые употребляет слово «перестройка» для обозначения общественно-политического процесса. Термин был подхвачен СМИ и стал лозунгом начавшейся новой эпохи в СССР. Изданная впоследствии речь Горбачева называлась «Быстрее перестраиваться, действовать по-новому»:
1985-1989 годы
Предыстория
В марте 1985 г. Генеральным секретарём ЦК КПСС стал М. С. Горбачев.
На апрельском Пленуме ЦК КПСС 1985 г. полноправными членами Политбюро ЦК КПСС стали сторонники Горбачёва: секретари ЦК КПСС Е. К. Лигачёв и Н. И. Рыжков, Председатель КГБ СССР В. М. Чебриков; кандидатом в члены Политбюро - Маршал Советского Союза министр обороны С. Л. Соколов. В Политбюро складывается «горбачёвское большинство».
Из состава Политбюро постепенно были выведены противники Горбачёва: Г. В. Романов (июль 1985 г.), Н. А. Тихонов (октябрь 1985 г.), В. В. Гришин (декабрь 1985 г.), Д. А. Кунаев (январь 1987 г.), Г. А. Алиев (октябрь 1987 г.), В. И. Долгих (сентябрь 1988 г.), П. Н. Демичев (сентябрь 1988 г.), М. С. Соломенцев (сентябрь 1988 г.).
На смену им пришли ставленники нового Генерального секретаря: А. Н. Яковлев, бывший одним из наиболее убеждённых сторонников реформ, В. А. Медведев, А. И. Лукьянов, Б. Н. Ельцин (впоследствии Ельцин был исключён из состава Политбюро 18 февраля 1988 г.). В течение 1985-1986 годов Горбачёв на две трети обновил состав Политбюро, были сменены 60 % секретарей областных комитетов и 40 % членов ЦК КПСС.
Внутренняя политика
На Пленуме ЦК КПСС уже 23 апреля 1985 года. Горбачёв сообщил о планах широких реформ, направленных на всестороннее обновление общества, краеугольным камнем которых было названо «ускорение социально-экономического развития страны».
На заседании Политбюро в апреле 1986 года Горбачёв впервые заявил о необходимости проведения Пленума по кадровым вопросам. Только на нём можно было принять кардинальное решение по изменению кадровой политики. В июне 1986 года, на встрече с секретарями и заведующими отделами ЦК КПСС, Горбачёв сказал: «Без „малой революции“ в партии ничего не выйдет, ведь реальная власть - у партийных органов. Народ не будет тянуть на своей шее аппарат, который ничего не делает для перестройки».
На XXVII съезде КПСС (февраль-март 1986) Горбачёв заявил: «Принципиальным для нас является вопрос о расширении гласности. Это вопрос политический. Без гласности нет и не может быть демократизма, политического творчества масс, их участия в управлении». Средства массовой информации стали получать больше свободы в описании существующих проблем. Сменились главные редакторы в ряде газет и журналов, впоследствии выступавших наиболее оппозиционно («Новый мир», «Московские новости», «Аргументы и факты»). С конца 1986 года стали публиковаться запрещённые прежде литературные произведения, показываться лежавшие на полках фильмы (первым из них стал фильм Тенгиза Абуладзе «Покаяние»).
В мае 1986 года открылся V съезд Союза кинематографистов СССР, на котором неожиданно было переизбрано все правление Союза. По этому сценарию впоследствии произошли перемены и в других творческих союзах.
4 сентября 1986 года Главлит СССР издал приказ № 29с, в котором цензорам было дано указание сосредоточить внимание на вопросах, связанных с охраной государственных и военных тайн в печати, и информировать партийные органы только о существенных нарушениях в идеологической сфере.
Постановлением ЦК КПСС от 25 сентября 1986 года было принято решение прекратить глушение передач одних зарубежных радиостанций («Голос Америки», «Би-би-си») и усилить глушение других («Свобода», «Немецкая волна»). 23 мая 1987 года в Советском Союзе окончательно прекратили глушить радиопрограммы «Голоса Америки» и некоторых других западных радиостанций. Полностью глушение зарубежных радиостанций в СССР было прекращено с 30 ноября 1988 года.
В 1987 году приступила к работе Межведомственная комиссия, возглавляемая Главлитом СССР, которая начала пересмотр изданий с целью передачи их из отделов специального хранения в «открытые» фонды.
Политика, начало которой положил XXVII съезд, впервые была названа «перестройкой» в июне 1986 года. Теперь она включала в себя не только первоначально провозглашавшееся ускорение экономического развития страны, но и более глубокие хозяйственные, политические и социальные реформы. Новая терминология отражала глубокий и всесторонний характер начавшихся перемен.
Несмотря на упомянутые отдельные шаги, серьёзных перемен в жизни страны в 1985-86 гг. не было. Точкой отсчёта действительно кардинальных реформ следует считать Пленум по кадровым вопросам, состоявшийся в январе 1987 года. Его подготовка началась осенью 1986 г. После долгих споров и согласований в окончательный текст доклада Горбачёва на Пленуме было включено заявление о необходимости выборов по всей партийной вертикали из нескольких кандидатур (обычной практикой было утверждение предложенных сверху кандидатов). Кроме этого, указывалось, что партийные функционеры обязаны систематически отчитываться о проделанной ими работе перед теми, кто их выбрал.
27 января 1987 года открылся так долго готовившийся Пленум. Горбачёв выступил с докладом «О перестройке и кадровой политике партии». В нём были определены следующие направления:
- начало превращения КПСС из государственной структуры в реальную политическую партию («Надо решительно отказываться от несвойственных партийным органам управленческих функций»);
- выдвижение на руководящие посты беспартийных;
- расширение «внутрипартийной демократии»;
- изменение функций и роли Советов, они должны были стать «подлинными органами власти на своей территории»;
- проведение выборов в Советы на альтернативной основе (выборы с 1918 г. представляли собой голосование за единственного кандидата на каждое место).
Альтернативные выборы в местные Советы прошли уже летом 1987 года во многих избирательных округах, впервые за всю историю СССР.
В выступлении Горбачёва на январском Пленуме немало места было уделено также гласности. При этом он заявил, что «настало время приступить к разработке правовых актов, гарантирующих гласность». Он заявил: «У нас не должно быть зон, закрытых для критики. Народу нужна вся правда… Нам как никогда нужно сейчас побольше света, чтобы партия и народ знали всё, чтобы у нас не было тёмных углов, где бы опять завелась плесень».
23 января 1988 г. в газете «Правда» была опубликована статья В. Овчаренко «Кобры над золотом», в которой были представлены материалы следственной группы, с 1983 г. расследовавшей так называемое Хлопковое дело в Узбекистане. Причём речь шла не о простых хлопкоробах, а о высшей элите партийного и государственного руководства республики. Статья в «Правде» стала сигналом для других советских газет. Практически не осталось ни одной газеты, как в центре, так и на местах, в которых не разоблачалась бы коррупция местного партийного руководства.
В декабре 1986 г. из ссылки в Горьком были освобождены А. Д. Сахаров и его жена Е. Г. Боннэр. В феврале 1987 г. были освобождены из заключения в порядке помилования 140 диссидентов. Они немедленно включились в общественную жизнь. Разрозненное, малочисленное диссидентское движение, закончившее своё активное существование в 1983 году, снова возродилось под лозунгами демократического движения. Появились несколько десятков неформальных, постепенно политизировавшихся, слабо организованных организаций (наиболее известной из них стал образованный в мае 1988 г. «Демократический союз», который в августе-сентябре 1988 г. провёл в Москве два антикоммунистических митинга), первые независимые газеты и журналы.
В 1987-1988 годах публикуются такие ранее не печатавшиеся и запрещённые произведения как «Дети Арбата» А. Н. Рыбакова, «Жизнь и судьба» В. С. Гроссмана, «Реквием» А. А. Ахматовой, «Софья Петровна» Л. К. Чуковской, «Доктор Живаго» Б. Л. Пастернака.
В 1987 г. были созданы первые негосударственные телеобъединения, такие как «НИКА-ТВ» (Независимый информационный канал телевидения) и АТВ (Ассоциация авторского телевидения). В противовес сухой официозной программе «Время» появились ночные выпуски ТСН. Лидерами в этом отношении оказались молодёжные программы «12-й этаж» и «Взгляд», программы Ленинградского телевидения.
В 1987 году в фильме Сергея Соловьёва «Асса» появляется песня рок-группы «Кино» «Мы ждём перемен» на слова Виктора Цоя, которая стала своеобразным неофициальным гимном времён перестройки.
Важнейшим событием 1988 года была XIX Всесоюзная партийная конференция КПСС, проходившая в июне-июле. Впервые с 1920-х годов делегаты действительно высказывали самостоятельные мнения, позволяя себе иной раз критиковать действия партийного руководства, причём это транслировалось по телевидению. Конференция по инициативе Горбачёва приняла решение о реформе политической системы. Было принято принципиальное решение об альтернативных выборах депутатов Советов всех уровней. Выдвигаться кандидатами должны были получить возможность все желающие.
Но при этом были намечены меры, призванные сохранить роль КПСС в стране. Прежде высшим органом законодательной власти выступал Верховный Совет СССР, избиравшийся населением по территориальным и национально-территориальным округам. Теперь Верховный Совет должен был избираться Съездом народных депутатов, ? которых в свою очередь, должны были избираться населением. Остальные 750 человек должны были выбираться «общественными организациями», при этом наибольшее число депутатов выбирала КПСС. Эта реформа была оформлена законодательно в конце 1988 года.
Партконференция также приняла решение о совмещении должностей главы партийного комитета и председателя Совета соответствующего уровня. Поскольку этого руководителя избирало население, такое нововведение должно было привести на руководящие партийные посты людей энергичных и практичных, способных решать местные проблемы, а не просто заниматься идеологией.
Национализм и сепаратизм
Конфликт в Алма-Ате
В декабре 1986 г. после снятия казаха Д. Кунаева с поста первого секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Казахстана и назначения на его место русского Г. Колбина в Алма-Ате произошли беспорядки. Демонстрации казахской молодёжи, которая выступала против Колбина (так как он не имел никакого отношения к Казахстану), были подавлены властями.
Азербайджан и Армения
В августе 1987 г. армяне, проживавшие в Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР и составлявшие в этой автономной области большинство населения, направили в Москву подписанную десятками тысяч людей петицию о передаче автономной области в состав Армянской ССР. В октябре 1987 г. в Ереване проходят демонстрации протеста против инцидентов с армянским населением села Чардахлу, к северу от Нагорного Карабаха, где Первый секретарь Шамхорского районного комитета КПСС М. Асадов вступил в конфликт с жителями села в связи с их протестами против замены директора совхоза-армянина азербайджанцем. В защиту идеи переподчинения Карабаха Армении выступает советник Михаила Горбачёва Абел Аганбегян.
13 февраля 1988 г. в Степанакерте проходит первый митинг, на котором выдвигаются требования о присоединении НКАО к Армении. Созданный в НКАО Совет директоров, в который вошли главы крупных предприятий области и отдельные активисты, принимает решение провести сессии городских и районных Советов, а затем созвать сессию областного Совета народных депутатов. 20 февраля внеочередная сессия народных депутатов НКАО обращается к Верховным Советам Армянской ССР, Азербайджанской ССР и СССР с просьбой рассмотреть и положительно решить вопрос о передаче НКАО из состава Азербайджана в состав Армении. 21 февраля Политбюро ЦК КПСС принимает постановление, согласно которому требование о включении Нагорного Карабаха в состав Армянской ССР представляется как принятое в результате действий «экстремистов» и «националистов» и противоречащее интересам Азербайджанской ССР и Армянской ССР. Постановление ограничивается общими призывами к нормализации обстановки, выработке и осуществлению мер по дальнейшему социально-экономическому и культурному развитию автономной области.
22 февраля у армянского населённого пункта Аскеран происходит столкновение с использованием огнестрельного оружия между группами азербайджанцев из города Агдам, направляющимися в Степанакерт «для наведения порядка», и местным населением. Погибли 2 азербайджанца, по крайней мере один из них - от руки милиционера-азербайджанца. Более массового кровопролития в тот день удалось избежать. Тем временем в Ереване проходит демонстрация. Число демонстрантов к концу дня достигает 45-50 тысяч. В эфире программы «Время» затрагивается тема решения областного Совета НКАО, где оно названо инспирированным «экстремистскими и националистически настроенными лицами» . Такая реакция центральной прессы только усиливает негодование армянской общественности. 26 февраля в Ереване проходит митинг, в котором участвует почти 1 миллион человек. В тот же день начинаются первые митинги в Сумгаите. 27 февраля по телевидению выступает находившийся тогда в Баку заместитель Генерального прокурора СССР А. Ф. Катусев, который сообщает о гибели двух азербайджанцев в стычке близ Аскерана, произошедшей 22 февраля.
27-29 февраля происходит армянский погром в городе Сумгаит - первый массовый взрыв этнического насилия в новейшей советской истории. По официальным данным Генпрокуратуры СССР, в ходе этих событий погибло 26 армян и 6 азербайджанцев («Известия», 03.03.1988). Армянские источники указывают на то, что эти данные занижены. Сотни человек были ранены, огромное количество подверглось насилию, пыткам и издевательствам, многие тысячи стали беженцами. Своевременного расследования причин и обстоятельств погромов, установления и наказания провокаторов и непосредственных участников преступлений не было проведено, что, несомненно, привело к эскалации конфликта.
Постановления Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и ЦК КПСС, принятые в марте 1988 года по поводу межнационального конфликта в НКАО, не привели к стабилизации положения, поскольку наиболее радикальные представители обеих конфликтующих сторон отвергали любые компромиссные предложения. Большинство членов областного Совета народных депутатов и обкома партии поддержали требования о передаче НКАО из состава Азербайджана в состав Армении, которые были оформлены в соответствующих решениях сессий областного Совета и Пленума обкома партии, возглавляемом Г. Погосяном. В НКАО (особенно в Степанакерте) развернулась массированная идеологическая обработка населения - ежедневные многолюдные шествия, митинги, забастовки коллективов предприятий, организаций, учебных заведений области с требованиями отделения от Азербайджана.
Создаётся неформальная организация - комитет «Крунк», который возглавил директор Степанакертского комбината стройматериалов Аркадий Манучаров. Его заявленные цели - изучение истории края, его связей с Арменией, восстановление памятников старины. На деле комитет берёт на себя функции организатора массовых протестов. Указом Верховного Совета Азербайджанской ССР комитет был распущен, однако он продолжил свою деятельность. В Армении разрастается движение поддержки армянского населения НКАО. В Ереване создан комитет «Карабах», лидеры которого призывают к усилению давления на государственные органы с целью передачи НКАО Армении. Одновременно в Азербайджане продолжаются призывы к «решительному наведению порядка» в НКАО. Общественное напряжение и национальная вражда между азербайджанским и армянским населением возрастают с каждым днём. Летом и осенью учащаются случаи насилия в НКАО, увеличивается взаимный поток беженцев.
В НКАО направляются представители центральных советских и государственных органов СССР. Некоторые из выявленных проблем, годами накапливавшихся в национальной сфере, становятся достоянием гласности. ЦК КПСС и Совет Министров СССР в срочном порядке принимают Постановление «О мерах по ускорению социально-экономического развития Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР в 1988-1995 годах».
В мае 1988 г. по инициативе Шушинского районнного комитета КПСС началась депортация армянского населения из Шуши. 14 июня 1988 г. Верховный Совет Армении даёт согласие на включение Нагорно-Карабахской автономной области в состав Армянской ССР. 17 июня 1988 г. Верховный Совет Азербайджана принимает решение о том, что Нагорный Карабах должен остаться в составе республики: «В ответ на обращение Верховного Совета Армянской ССР Верховный Совет Азербайджанской ССР, исходя из интересов сохранения сложившегося национально-территориального устройства страны, закреплённого Конституцией СССР, руководствуясь принципами интернационализма, интересами азербайджанского и армянского народов, других наций и народностей республики, счёл передачу НКАО из Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР невозможной».
В июле 1988 г. Армении проходят многодневные забастовки коллективов предприятий, организаций, учебных заведений, массовые митинги. В результате столкновения между митингующими и военнослужащими Советской Армии в ереванском аэропорту «Звартноц» погиб один из митингующих. Католикос Вазген I обращается по республиканскому телевидению с призывом к мудрости, спокойствию, чувству ответственности армянского народа, к прекращению забастовки. Призыв остаётся неуслышанным. В Степанакерте уже несколько месяцев не работают предприятия и организации, каждый день проводятся шествия по улицам города и массовые митинги, обстановка накаляется всё больше. Как сообщают корреспонденты «Известий», из Армении поступает мощная поддержка - сотни людей ежедневно уезжают в Ереван и, наоборот, приезжают в Степанакерт (для этого организован воздушный мост между этими городами, число авиарейсов порой доходит до 4 - 8 в день).
По состоянию на середину июля, в Азербайджан из Армении выехало около 20 тыс. человек (более 4 тыс. семей). Тем временем ЦК КПАз пытается нормализовать обстановку в местах компактного проживания азербайджанцев в Армении. В Армянскую ССР продолжают прибывать беженцы из Азербайджана. По данным местных властей, на 13 июля в Армению прибыло 7265 человек (1598 семей) из Баку, Сумгаита, Мингечаура, Казаха, Шамкора и других городов Азербайджана.
18 июля 1988 г. состоялось заседание Президиума Верховного Совета СССР, на котором были рассмотрены решения Верховных Советов Армянской ССР и Азербайджанской ССР о Нагорном Карабахе и принято Постановление по данному вопросу. В Постановлении отмечено, что, рассмотрев просьбу Верховного Совета Армянской ССР от 15 июня 1988 г. о переходе Нагорно-Карабахской автономной области в состав Армянской ССР (в связи с ходатайством Совета народных депутатов НКАО) и решение Верховного Совета Азербайджанской ССР от 17 июня 1988 г. о неприемлемости передачи НКАО в состав Армянской ССР, Президиум Верховного Совета считает невозможным изменение границ и установленного на конституционной основе национально-территориального деления Азербайджанской ССР и Армянской ССР.
В сентябре 1988 г. в Нагорно-Карабахской автономной области и Агдамском районе Азербайджанской ССР были введены чрезвычайное положение и комендантский час. В Армении Президиум Верховного Совета Армянской ССР принял решение о роспуске комитета «Карабах». Однако попытки партийных и государственных органов успокоить население не имеют эффекта. В Ереване и некоторых других городах Армении продолжаются призывы к организации забастовок, митингов, голодовок. 22 сентября была прекращена работа ряда предприятий и городского транспорта Еревана, Ленинакана, Абовяна, Чаренцавана, а также Эчмиадзинского района. В Ереване к обеспечению порядка на улицах наряду с органами милиции привлекаются войсковые подразделения.
В ноябре - декабре 1988 г. в Азербайджане и Армении происходят массовые погромы, сопровождаемые насилием и убийствами мирного населения. По различным данным, на территории Армении погромы приводят к гибели от 20 до 30 азербайджанцев. По данным армянской стороны, в Армении в результате правонарушений на национальной почве за три года (с 1988 по 1990) погибло 26 азербайджанцев, в том числе с 27 ноября по 3 декабря 1988 года - 23, в 1989 году - один, в 1990 - двое. В то же время в столкновениях с азербайджанцами в Армении погибло 17 армян. В Азербайджане наиболее крупные армянские погромы происходят в Баку, Кировабаде (Гяндже), Шемахе, Шамхоре, Мингечауре, Нахичеванской АССР. В ряде городов Азербайджана и Армении вводится чрезвычайное положение. На это время приходится самый массовый поток беженцев - сотни тысяч человек с обеих сторон.
Зимой 1988-1989 г. проводится депортация населения армянских сёл сельских районов АзССР - в том числе северной части Нагорного Карабаха (не вошедшей в НКАО) - горных и предгорных частей Ханларского, Дашкесанского, Шамхорского и Кедабекского районов, а также г. Кировабада (Гянджи). По завершении этих событий армянское население Азербайджанской ССР оказывается сконцентрировано в НКАО, Шаумяновском районе, четырёх сёлах Ханларского района (Геташен, Мартунашен, Азад и Камо) и в Баку (где оно в течение года сократилось примерно с 215 тыс. до 50 тыс. человек).
Прибалтика
В Эстонской ССР 23 августа 1987 года в таллинском парке Хирве в ознаменование очередной годовщины подписания пакта Молотова-Риббентроппа собралось около двух тысяч сторонников независимости Эстонии.
26 сентября 1987 года в газете тартуского городского комитета Коммунистической партии Эстонии «Edasi» («Вперёд» ) было опубликовано предложение об экономической автономии Эстонии в составе СССР, получившее значительную поддержку в обществе. Была разработана соответствующая программа, получившая название Экономически независимая Эстония (эст.Isemajandav Eesti , сокращённо IME (ЧУДО)).
13 апреля 1988 года в ходе телевизионного ток-шоу Эдгар Сависаар предложил создать Народный фронт (эст. Rahvarinne ) - общественно-политическое движение, которое должно было способствовать целям горбачёвской перестройки. Такой Народный фронт был создан.
3 июня 1988 г. в Литовской ССР было создано «Литовское движение за перестройку», ставшее известным как Саюдис.
10-14 июня 1988 года свыше ста тысяч человек побывали на Певческое поле Таллина. События июня-сентября 1988 года вошли в историю как «Поющая революция».
17 июня 1988 года делегация Коммунистической партии Эстонии на XIX партконференции КПСС внесла предложение о передаче дополнительных полномочий во всех сферах общественной, политической и экономической жизни республиканским органам власти.
11 сентября 1988 года на Певческом поле в Таллине прошло музыкально-политическое мероприятие «Песнь Эстонии», на котором собралось около 300 000 эстонцев, то есть около трети от численности эстонского народа. В ходе мероприятия был публично озвучен призыв к независимости Эстонии.
Экономика
К середине 80-х годов все проблемы существовавшей в СССР плановой экономики обострились. Искусственно вызванный дефицит потребительских товаров, в том числе продовольственных, усилился. Резкое уменьшение выручки от экспорта нефти привело к нехватке иностранной валюты для импорта, в том числе потребительских товаров. Поступления в бюджет от экспорта нефти сократились в 1985-1986 г. на 30 %. По мнению ряда авторов, усиливалось отставание СССР в развитии наукоёмких отраслей экономики. Так, А. С. Нариньяни писал в 1985 году: «Положение в советской вычислительной технике представляется катастрофическим. … Разрыв, отделяющий нас от мирового уровня, растёт всё быстрее… Мы близки к тому, что теперь не только не сможем копировать западные прототипы, но и вообще окажемся не в состоянии даже следить за мировым уровнем развития.»
На апрельском 1985 г. Пленуме ЦК КПСС было впервые открыто заявлено об имеющихся в СССР экономических и социальных проблемах. Согласно М. С. Горбачёву, страна находилась в предкризисном состоянии. Особенно тяжёлая ситуация сложилась в сельском хозяйстве, где потери продукции составляли около 30 %. При заготовке и транспортировке скота ежегодно терялось 100 тыс. т продукции, рыбы - 1 млн т, картофеля - 1 млн т, свёклы - 1,5 млн т. На апрельском Пленуме был сделан упор на техническое перевооружение и модернизацию производства, ускоренное развитие прежде всего машиностроения как основы перевооружения всего народного хозяйства (так называемое «ускорение»).
Принятая в 1986 г. программа «Интенсификация-90» предусматривала опережающее развитие сектора товаров народного потребления в 1,7 раза по сравнению с другими отраслями машиностроения и в определённой степени была продолжением прежних реформ. При этом диспропорции инвестиционной политики приводили к подрыву неприоритетных отраслей промышленности.
В дополнение к этому в начальный период перестройки было принято несколько недостаточно продуманных решений. В мае 1985 г. было издано Постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». Данное решение ставило своей целью разрешение как социальных, так и экономических задач, в первую очередь дисциплины труда, и должно было способствовать росту производительности труда, его качества. Предусматривалось сокращение производства водки и других ликёро-водочных продуктов на 10 % в год. К 1988 г. должно было быть прекращено производство плодово-ягодных вин. Эти меры привели к снижению смертности в стране, их экономический эффект был отрицательным и выразился в более чем 20-миллиардных потерях поступлений в бюджет, но зато было спасено несколько миллионов жизней.
В начале 1986 г. состоялся XXVII съезд КПСС, на котором был принят целый ряд экономических и социальных программ, предусматривающих новую инвестиционную и структурную политику. Помимо «Интенсификации-90» предусматривалось выполнение таких долгосрочных программ, как «Жильё-2000» и др.
19 ноября 1986 г. был принят Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» 5 февраля 1987 г. Совет Министров СССР издал постановление «О создании кооперативов по производству товаров народного потребления». 26 мая 1988 г. был принят Закон СССР «О кооперации в СССР», разрешивший кооперативам заниматься любыми не запрещёнными законом видами деятельности, в том числе торговлей.
13 января 1987 г. Совет Министров СССР принял Постановление № 48, разрешившее создание совместных предприятий с участием советских организаций и фирм капиталистических и развивающихся стран.
11 июня 1987 г. было принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 665 «О переводе предприятий и организаций отраслей народного хозяйства на полный хозрасчёт и самофинансирование». 30 июня 1987 г. был принят Закон СССР «О государственном предприятии (объединении)», перераспределивший полномочия между министерствами и предприятиями в пользу последних. Продукция, произведённая после выполнения госзаказа, могла реализовываться производителем по свободным ценам. Сокращалось количество министерств и ведомств, хозрасчёт внедрялся во все отрасли народного хозяйства. Однако предоставление трудовым коллективам государственных предприятий права выбора директоров и предоставление предприятиям полномочий регулировать заработную плату привело к зависимости директоров предприятий от решений трудовых коллективов и повышению зарплаты, не обеспеченной наличием на потребительском рынке соответствующего объёма товаров.
Одним из положительных результатов экономических преобразований стало прекращение снижения темпов прироста национального производства и производительности труда в середине 80-х годов. В значительной степени это определялось ростом инвестиций, что, однако, сопровождалось увеличением бюджетного дефицита, который в 1985 г. составил 17-18 млрд рублей, а в 1986 г. увеличился почти втрое. Дефицит отчасти был вызван сокращением валютных поступлений, продолжавшейся афганской войной, чернобыльской трагедией и потерями от антиалкогольной кампании, однако главной причиной сокращения бюджетных поступлений стало постепенное снижение отчисляемой государству доли прибыли предприятий и организаций (соответствующий показатель снизился с 56 % в 1985 г. до 36 % в 1989-1990 годах).
Ещё более радикальные реформы предусматривалось провести в период после XIX партийной конференции в 1988 г.
|
Объёмы производства товаров народного потребления были гораздо ниже огромной денежной массы, поскольку исходили из достаточно условных расчетных сроков и объемов потребления. Покупатели мгновенно расхватывали товар на прилавках магазинов. Создалась ситуация «пустых полок и полных холодильников и забитых квартир». Любой более-менее качественный товар, попадавший на полки магазинов, продавался в считанные часы. Значительная масса непродовольственных товаров фактически перестала попадать в официальную торговлю и реализовывалась работниками торговли по знакомым или через «фарцовщиков». Эта проблема усугубилась с разрешением частной торговли, которой фактически занимались кооперативы. Началась неразбериха с союзными поставками, некоторые республики, в частности Украина, прекратили отгрузку мяса, молока Москве, Ленинграду, военному ведомству. В самой столице картина была вообще удручающей. Сотни тысяч жителей почти со всей центральной России ежедневно прибывали поездами в Москву и прямо-таки штурмовали продовольственные магазины. Хватали всё, что было на прилавках, нагруженные хозяйственными сумками, с тяжёлыми рюкзаками за спиной тянулись на вокзалы. |
Внешняя политика
Придя к власти, М. С. Горбачёв взял курс на улучшение отношения с США. Одной из причин этого было желание снизить непомерные военные расходы (25 % госбюджета СССР).
Однако его первая встреча с Президентом США Рональдом Рейганом в Женеве осенью 1985 г. завершилась мало к чему обязывающей торжественной Декларацией о недопустимости ядерной войны. 15 января 1986 г. было опубликовано «Заявление Советского правительства», содержавшее программу ядерного разоружения к 2000 г. СССР призывал ведущие страны мира присоединиться к соблюдавшемуся Советским Союзом с лета 1985 г. мораторию на ядерные испытания и поэтапно сократить различные виды ядерного оружия.
Некоторым коррективам была подвергнута советская политика в Афганистане, где СССР произвёл в мае 1986 г. замену руководства страны. Новый Генеральный секретарь НДПА М. Наджибулла провозгласил курс на национальное примирение, принял новую Конституцию, согласно которой был избран в 1987 г. президентом Афганистана. Советский Союз стремился укрепить позиции нового руководства, с тем чтобы впоследствии начать вывод советских войск из страны.
В октябре 1986 г. состоялась встреча советского и американского лидеров в Рейкьявике, которая обозначила начало нового внешнеполитического курса СССР. М. С. Горбачёв предложил Р. Рейгану ликвидировать все ракеты средней дальности, при этом Советский Союз шёл на бо?льшие уступки, чем США. Хотя инициатива советского руководства не была поддержана американской стороной, данное заявление имело большой международный резонанс.
В 1987 г. страны Варшавского договора выработали новую, сугубо оборонительную военную доктрину, предусматривающую сокращение в одностороннем порядке вооружений до пределов «разумной достаточности». Сопротивление новому курсу во внешней политике отдельных представителей военного руководства было предотвращено чисткой в армии после беспрепятственного приземления 28 мая 1987 г. на Красной площади самолёта гражданина ФРГ Матиаса Руста. Новым министром обороны 30 мая 1987 г. стал генерал армии Д. T. Язов, сменивший на этом посту С. Л. Соколова.
Основные идеи нового внешнеполитического курса были сформулированы Горбачёвым в его книге «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира», вышедшей в 1987 г. Согласно Горбачёву, все идеологические и экономические разногласия между мировыми системами социализма и капитализма должны отступить перед необходимостью защиты общечеловеческих ценностей. В этом процессе страны-лидеры должны жертвовать своими интересами в пользу малых стран, общих целей мира и разрядки в силу того, что для выживания в ядерный век нужна взаимная добрая воля.
Помимо самого М. С. Горбачёва и министра иностранных дел СССР Э. А. Шеварднадзе, большую роль в разработке и реализации концепции «нового мышления» сыграл А. Н. Яковлев, с сентября 1988 г. занимавший должность председателя Комиссии ЦК КПСС по вопросам международной политики.
С 1987 года накал противостояния США и СССР начал резко снижаться, и в последующие 2-3 года конфронтация полностью сходит на нет. Однако ослабление противостояния было достигнуто во многом за счёт уступчивости советского руководства. М. С. Горбачёв и его окружение пошли на значительные уступки при заключении Договора о ракетах малой средней дальности (подписан 8 декабря 1987 г. на состоявшейся в Вашингтоне встрече Р. Рейгана и М. С. Горбачёва); своей пассивностью способствовали свержению коммунистических режимов в Центральной и Восточной Европе во второй половине 1989 года; в частности, не препятствовали объединению Германии.
1989-1990 годы
Внутренняя политика
В марте 1989 г. состоялись выборы Съезда народных депутатов СССР, первые выборы высшего органа власти СССР при которых избирателям предоставлялся выбор между несколькими кандидатами. Обсуждение предвыборных программ (в том числе и на теледебатах) стало подлинным прорывом к свободе слова и реальной политической борьбе.
I Съезд народных депутатов СССР открылся 25 мая 1989 г. В первый же день работы Съезда он избрал Горбачёва Председателем Верховного Совета СССР. Заседания съезда транслировались по телевидению, и множество граждан СССР внимательно следили за ними.
В последний день Съезда в относительном меньшинстве, радикально настроенные депутаты сформировали Межрегиональную группу народных депутатов (сопредседатели группы: А. Д. Сахаров, Б. Н. Ельцин, Ю. Н. Афанасьев, Г. Х. Попов, Анатолий Собчак, В. Пальм). Они выступали за ускорение политических и экономических преобразований в СССР, за радикальное реформирование советского общества, а по отношению к своим противникам - депутатам, голосовавшим в соответствии с линией ЦК КПСС использовали устойчивое словосочетание «агрессивно послушное большинство».
12 - 24 декабря 1989 г. состоялся II Съезд народных депутатов СССР. На нём радикальное меньшинство, которое после смерти в дни Съезда Сахарова возглавил Ельцин, требовало отмены статьи 6 Конституции СССР, в которой указывалось, что «КПСС является руководящей и направляющей силой» в государстве. В свою очередь консервативное большинство указывало на дестабилизирующие дезинтеграционные процессы в СССР и, следовательно, на необходимость усиления полномочий центра (группа «Союз»).
В 1989 году в городе Междуреченск началась первая значительная забастовка шахтёров в СССР.
В феврале 1990 г. в Москве прошли массовые митинги с требованием отмены статьи 6 Конституции СССР. В этих условиях Горбачёв в перерыве между II и III Съездами народных депутатов СССР соглашается на отмену статьи 6 Конституции, одновременно инициируя вопрос о необходимости дополнительных полномочий исполнительной власти. III съезд 15 марта 1990 г. отменил статью 6, принял поправки в Конституцию, допускающие многопартийность, ввёл институт президентства в СССР и выбрал Президентом СССР М. С. Горбачёва (в порядке исключения первый Президент СССР избирался Съездом народных депутатов СССР, а не всенародно).
В марте 1990 г. прошли выборы народных депутатов союзных республик (выборы в Верховные Советы республик Прибалтики прошли раньше, в феврале 1990 г.) и в местные Советы народных депутатов.
С принятием «закона СССР от 09.10.1990 № 1708-1 об общественных объединениях», стала возможной официальная регистрация иных кроме КПСС политических партий, первыми из которых были ДПР, СДПР и РПРФ зарегистрированые Минюстом РСФСР 14 марта 1991 года.
В РСФСР, в отличие от остальных республик, была создана двухступенчатая система органов законодательной власти, подобная существовавшей на уровне Союза - народные депутаты на Съезде избирали из своего числа постоянно действующий Верховный Совет. На выборах народных депутатов РСФСР значительных успехов добились сторонники радикальных реформ, объединённые в блок «Демократическая Россия». Число депутатов, которые на Съездах народных депутатов РСФСР в 1990-91 годах голосовали не менее чем в 2/3 случаев в поддержку радикальных реформ, составило 44 % (в некоторых важных голосованиях - более половины), а удельный вес консерваторов-коммунистов составлял 39-40 %.
14 мая 1990 г. открылся I Съезд народных депутатов РСФСР. 29 мая после трёхкратного голосования он избирает Председателем Верховного Совета РСФСР Б. Н. Ельцина (Б. Н. Ельцин получил 535 голосов, А. В. Власов - 467 голосов).
12 июня 1990 г. 907 голосами «за» при всего 13 голосах «против» Съезд народных депутатов РСФСР принял «Декларацию о государственном суверенитете РСФСР». В ней провозглашалось, что «для обеспечения политических, экономических и правовых гарантий суверенитета РСФСР устанавливается: полнота власти РСФСР при решении всех вопросов государственной и общественной жизни, за исключением тех, которые ею добровольно передаются в ведение Союза ССР; верховенство Конституции РСФСР и Законов РСФСР на всей территории РСФСР; действие актов Союза ССР, вступающих в противоречие с суверенными правами РСФСР, приостанавливается Республикой на своей территории». Это положило начало «войне законов» между РСФСР и Центром.
12 июня 1990 г. был принят Закон СССР «О печати и других средствах массовой информации». Он запрещал цензуру и гарантировал свободу для средств массовой информации.
Процесс «суверенизации России» приводит 1 ноября 1990 г. к принятию Постановления об экономическом суверенитете России.
В рассматриваемый период происходило образование различных партий. Большинство партий действовали на территории одной союзной республики, что способствовало усилению сепаратизма союзных республик, включая РСФСР. В своём большинстве новообразованные партии находились в оппозиции к КПСС.
КПСС переживала в этот период серьёзный кризис. XXVIII съезд партии (июль 1990 г.) привёл к выходу из неё наиболее радикальных членов во главе с Ельциным. Численность партии в 1990 году снизилась с 20 до 15 млн человек, самостоятельными себя провозгласили компартии Прибалтики.
IV Съезд народных депутатов СССР утвердил конституционные изменения, наделявшие Горбачёва дополнительными полномочиями. Произошло фактическое переподчинение Президенту Совета Министров СССР, переименованного теперь в Кабинет Министров СССР. Был введён пост Вице-Президента, на который Съезд избрал Г. И. Янаева. Вместо В. В. Бакатина министром внутренних дел становится Б. К. Пуго, Э. А. Шеварднадзе на посту министра иностранных дел был заменён на А. А. Бессмертных.
Экономика
В 1989 г. было сформировано новое Правительство СССР во главе с Н. И. Рыжковым. В его составе было 8 академиков и членов-корреспондентов АН СССР, около 20 докторов и кандидатов наук. Новое Правительство изначально ориентировалось на осуществление экономических реформ и принципиально другие методы управления. В связи с этим существенно изменилась структура Правительства и значительно сократилось число отраслевых министерств: с 52 до 32, то есть почти на 40 %.
В мае 1990 г. Н. И. Рыжков выступил на заседании Верховного Совета СССР с докладом об экономической программе Правительства. Рыжков излагал разработанную «комиссией Абалкина» концепцию перехода к регулируемой рыночной экономике. Она предусматривала реформу цен. Это выступление привело к чрезвычайной ситуации в московской торговле: пока Рыжков выступал в Кремле, в городе было всё распродано: месячный запас растительного и сливочного масла, трёхмесячный запас блинной муки, продано крупы в 7-8 раз больше обычного, вместо 100 тонн соли - 200.
По стране прокатилась волна митингов с требованием не повышать цены. Михаил Горбачёв, неоднократно обещавший, что цены в СССР останутся на прежнем уровне, дистанцировался от правительственной программы. Верховный Совет СССР отложил осуществление реформы, предложив Правительству доработать её концепцию.
В июне 1990 г. Верховный Совет СССР принял Постановление «О концепции перехода к рыночной экономике», а в октябре 1990 г. «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и перехода к рыночной экономике». Документы предусматривали постепенную демонополизацию, децентрализацию и разгосударствление собственности, учреждение акционерных обществ и банков, развитие частного предпринимательства.
В декабре 1990 г. правительство Н. И. Рыжкова было отправлено в отставку. Совет Министров СССР был преобразован в Кабинет Министров СССР во главе с Премьер-Министром В. С. Павловым. Но деятельность Кабинета Министров в 1991 г. свелась к двукратному повышению цен со 2 апреля 1991 г. (они, однако, остались регулируемыми), а также к обмену 50- и 100-рублёвых банкнот на купюры нового образца (Денежной реформе Павлова). Обмен проводился в течение всего 3 дней 23-25 января 1991 и с серьёзными ограничениями. Объяснялось это тем, что теневые дельцы якобы накопили огромные суммы в крупных банкнотах.
Экономика СССР в 1991 г. переживала глубокий кризис, который выражался в 11%-м спаде производства, в 20-30%-м дефиците бюджета, в громадном внешнем долге в 103,9 млрд долларов.
Национализм и сепаратизм
Армения и Азербайджан
27 мая 1990 года произошло вооружённое столкновение столкновений армянских "отрядов самообороны" с внутренними войсками, в результате чего погибли двое солдат и 14 боевиков.
Средняя Азия
Погромы турок-месхетинцев в 1989 году в Узбекистане более известны как Ферганские события. В начале мая 1990 года в узбекском городе Андижан произошёл погром армян и евреев.
Хронология событий
1985 год
- 7 мая 1985 г. Постановление СМ СССР «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения».
1986 год
- 23 мая 1986 г. Постановление СМ СССР «О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами».
- 19 ноября 1986 г. ВС СССР принял Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности».
1987 год
- 6 май 1987 г. Первая несанкционированная демонстрация неправительственной и некоммунистической организации - общества «Память» в Москве.
- 25 июня 1987 г. Пленум ЦК КПСС рассмотрел вопрос «О задачах партии по коренной перестройке управления экономикой».
- 30 июня 1987 г. Принят закон СССР «О государственном предприятии (объединении)».
- 30 июля 1987 г. Принят «Закон о порядке обжалования в суд неправомерных действий должностных лиц», ущемляющих права гражданина
- август 1987 г. Впервые безлимитная подписка на газеты и журналы.
1988 год
- 13 марта 1988 г. Статья Н. Андреевой в «Советской России» - «Не могу поступаться принципами»
- 26 мая 1988 г. Принят закон «О кооперации в СССР».
- 28 июня - 1 июля 1988 г. XIX Всесоюзная конференция КПСС, принявшая резолюции «О некоторых неотложных мерах по практическому осуществлению реформы политической системы страны», «О ходе реализации решений XXVII съезда КПСС и задачах по углублению перестройки», «О демократизации советского общества и реформе политической системы», «О борьбе с бюрократизмом», «О межнациональных отношениях», «О гласности», «О правовой реформе».
- 28 июля 1988 г. Указы Президиума ВС СССР «О порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций в СССР» и «Об обязанностях и правах внутренних войск МВД СССР при охране общественного порядка».
- 5 сентября 1988 г. Начался суд над Ю. М. Чурбановым и др (5 сентября - 30 декабря).
- 30 сентября 1988 г. - На Пленуме ЦК КПСС проходит самая крупная со сталинских времен «чистка» Политбюро.
1989 год
- январь 1989 г. Началось первое свободное выдвижение кандидатов в нар. деп. СССР.
1990 год
- Весна 1990 г. Принят «Закон о собственности в СССР»
События после перестройки
Международные изменения
- Вывод ракет средней и малой дальности из Европы
- Сокращение ядерных вооружений
- Распад СССР
- Распад социалистического лагеря и Варшавского договора (согласно Протоколу о полном прекращении действия Договора 1 июля 1991 г.)
- Объединение Германии с последующим выводом советских войск
- Завершение Афганской войны выводом советских войск (15 февраля 1989)
- Восстановление дипломатических отношений с Албанией (30 июля 1990) и Израилем (3 января 1991)
Введение демократических свобод
- Свобода слова.
- Гласность, отмена цензуры.
- Плюрализм мнений.
- Свобода передвижения граждан за рубеж.
- Введение плюрализма власти и отмена однопартийной системы.
- Разрешение частного предпринимательства и частной собственности.
- Прекращение гонений на Русскую Православную Церковь и на другие религиозные организации.
Национальные конфликты, войны и инциденты
- Желтоксан
- Карабахская война
- Сумгаитский погром
- Ходжалинская резня
- Грузино-абхазский конфликт
- Южноосетинский конфликт
- Гражданская война в Грузии
- Гражданская война в Таджикистане
- Чеченский конфликт
- Приднестровский конфликт
- Осетино-ингушский конфликт
- в Узбекистане (конфликт с турками-месхетинцами)
- в Киргизии (конфликт в Фергане)
Изменения в экономике и внутренней жизни
- Антиалкогольная кампания в СССР 1985-1987 гг.
- Распространение кооперативов, а впоследствии - введение свободного предпринимательства
- Забастовки шахтёров СССР в 1989 году
- Денежная реформа 1991 года (Павловская реформа)
- Вымывание товаров из магазинов, а впоследствии - гиперинфляция
- Сокращение золотого запаса страны в десять раз
- Падение темпов экономического роста с +2,3% в 1985 году до рецессии (снижение) в -11% в 1991 году
- Девальвация национальной валюты с 0,64 рубля за доллар США до 90 рублей за доллар США
- Увеличение внешнего долга как минимум в три раза,
Изменения в КПСС
- Вывод «аксакалов» из Политбюро (30.09.1988)
- Вывод «аксакалов» из ЦК КПСС (24.04.1989)
Катастрофы
С начала перестройки в СССР природные и техногенные катастрофы получали большой общественный резонанс, хотя порой с серьёзными задержками вследствие попыток партийных структур скрывать информацию:
- 10 июля 1985 - Ту-154 авиакомпании «Аэрофлот» (рейс Ташкент-Карши-Оренбург-Ленинград), войдя в штопор, разбился возле города Учкудук (Узбекистан). Погибли 200 человек. Это крупнейшая авиакатастрофа по числу жертв, произошедшая на территории СССР.
- 26 апреля 1986 - Чернобыльская авария - несколько десятков погибших от облучения, 200 тыс. человек были переселены
- 31 августа 1986 - кораблекрушение парохода Адмирал Нахимов 423 погибших
- 7 декабря 1988 - Землетрясение в Спитаке 25 000 погибших
- 3 июня 1989 - Железнодорожная катастрофа под Уфой 575 погибших
- 7 апреля 1989 - гибель АПЛ «Комсомолец» 45 погибших
Теракты
8 марта 1988 года семья Овечкиных захватывает самолет Ту-154, выполнявший рейс Иркутск-Курган-Ленинград.
Критика
Существует несколько версий того, почему перестройка всё же произошла. Некоторые исследователи утверждают, что перестройка в основном являлась почвой для захвата собственности советской элитой, или номенклатурой, которая была больше заинтересована в «приватизации» огромного состояния государства в 1991 году, чем в его сохранении. Очевидно, действия велись как с одной, так и с другой стороны. Остановимся подробнее на втором катализаторе уничтожения Советского государства.
Как одну из возможных версий выдвигают даже то, что советская элита фактически имела мизер по сравнению с тем, что имеет элита нищих банановых республик, и по сравнению с тем, чем владеет элита развитых государств. Основываясь на этом, утверждается, что ещё в хрущёвские времена часть партийной элиты взяла курс на изменение советского строя, с целью — превратиться из управленцев во владельцев государственной собственности. В рамках этой теории, никакой свободной рыночной экономики никто и не планировал создавать.
Некоторые исследователи (например, В. С. Широнин, С. Г. Кара-Мурза) видят в победе перестройки в первую очередь продукт деятельности западных спецслужб, с помощью своей разветвленной сети «агентов влияния» и внешнего давления ловко использовавших недостатки и просчеты в экономическом и государственном строительстве СССР для разрушения Советского Союза и всего социалистического лагеря. «Агенты влияния» действовали по сценарию, описанному В. М. Молотовым еще в начале 1930-х: «стремились планировать отдельные отрасли промышленности с таким расчетом, чтобы добиться между ними наибольшей диспропорции: уменьшали плановые предположения и преувеличивали трудности, вкладывали чрезмерно большие средства в одни предприятия и задерживали рост других. Производя малоэффективные затраты и омертвляя капиталы, ...надеялись привести Советское государство к финансовому кризису и срыву социалистического строительств а».
Советское жизнеустройство сложилось под воздействием конкретных природных и исторических обстоятельств. Исходя из этих обстоятельств поколения, создавшие советский строй, определили главный критерий выбора — сокращение страданий. На этом пути советский строй добился признанных всем миром успехов, в СССР были устранены главные источники массовых страданий и страхов — бедность, безработица, бездомность, голод, преступное, политическое и межнациональное насилие, а также массовая гибель в войне с более сильным противником. Ради этого были понесены большие жертвы, но уже с 60-х годов возникло стабильное и нарастающее благополучие. Альтернативным критерием был критерий увеличение наслаждений. Советское жизнеустройство создавали поколения, перенесшие тяжелые испытания: ускоренную индустриализацию, войну и восстановление. Их опытом и определялся выбор. В ходе перестройки её идеологи убедили политически активную часть общества изменить выбор — пойти по пути увеличения наслаждений и пренебречь опасностью массовых страданий. Речь идет о фундаментальном изменении, которое не сводится к смене политического, государственного и социального устройства (хотя неизбежно выражается и в них)
Хотя прямо указанный выбор не формулировался (точнее, попытки сформулировать его пресекались руководством КПСС, которое и определяло доступ к трибуне), связанные с ним утверждения были весьма прозрачными. Так, требование произвести массивный переток средств из тяжелой промышленности в легкую приобрело характер не хозяйственного решения, а принципиального политического выбора. Ведущий идеолог перестройки А. Н. Яковлев заявил: «Нужен поистине тектонический сдвиг в сторону производства предметов потребления. Решение этой проблемы может быть только парадоксальным: провести масштабную переориентацию экономики в пользу потребителя… Мы можем это сделать, наша экономика, культура, образование, все общество давно уже вышли на необходимый исходный уровень ».
Оговорку, будто «экономика давно уже вышла на необходимый уровень», никто при этом не проверял и не обсуждал, она была сразу же отброшена — речь шла только о тектоническом сдвиге. Сразу же, ещё через механизм планирования, было проведено резкое сокращение инвестиций в тяжелую промышленность и энергетику (Энергетическая программа, выводившая СССР на уровень надежного обеспечения энергией, была прекращена). Ещё более красноречива была идеологическая кампания, направленная на свертывание оборонной промышленности, созданной в СССР именно исходя из принципа сокращения страданий.
Это изменение критерия жизнеустройства противоречило исторической памяти русского народа и тем непреодолимым ограничениям, которые накладывали географическая и геополитическая реальность, доступность ресурсов и уровень развития страны. Согласиться на такое изменение значило отвергнуть голос здравого смысла. (С. Г. Кара-Мурза, «Манипуляция сознанием»)
В подтверждение вышеозвученной теории приводится следующая статистика:
Самими идеологами перестройки, уже находящимися на пенсии, неоднократно заявлялось, что какой-либо чёткой идеологической основы у перестройки не было. Однако некоторые мероприятия, начавшие реализовываться по меньшей мере с 1987 года, ставят под сомнения эту точку зрения. В то время как на начальном этапе официальным лозунгом оставалось расхожее выражение «больше социализма», началось подспудное изменение законодательной базы в экономике, грозившее подорвать функционирование прежней плановой системы: фактическая отмена госмонополии на внешнеэкономическую деятельность (например, Постановление СМ СССР от 22 декабря 1988 года № 1526 «об утверждении положения о хозрасчётных внешнеторговых организациях…»), пересмотр подхода ко взаимоотношению государственных органов и производственных предприятий (Закон СССР «О государственном предприятии (объединении)» от 30 июня 1987 года).
Методологические подходы к анализу перестройки
Марксистская теория общественно-экономических формаций, как она интерпретировалась в СССР, исходила из наличия универсальной схемы развития всех стран и народов, которая означала последовательную смену друг другом первобытно-общинной, рабовладельческой, феодальной, капиталистической, социалистической, коммунистической формаций. При этом каждая последующая формация объявлялась более передовой, чем предшествующая. Эта схема допускала, что те или иные народы могли миновать или не знать ту или иную общественную формацию, но все они так или иначе двигались по заданному пути. Но переход от социализма к капитализму не вписывается в эту схему.
События, происшедшие в СССР после 1985 года, привели к тому, что многие из тех, кто придерживался формационного подхода, отказались от него и обратились к поиску иных теоретических подходов к историческому процессу. Те же, кто остались верными этому ортодоксально марскистскому подходу (представители коммунистического и националистического лагеря), оценили происшедшие исторические перемены как "противоестественные" и прибегают к объяснениям, призванным доказать "искусственный" характер краха социализма в СССР. Они усматривают причину произошедщего в происках США, и "агентов влияния" США в самом СССР. Эта теория может быть отнесена к теориям заговора из-за её неспособности признать реальные и глубинные причины событий.
По мнению многих представителей западной марксистской мысли, тот способ смены капиталистической формации социалистической, который реализовался в России в начале XX века не соответствует учению Маркса и находится в вопиющем противоречии с ним. Ярким образцом подобной интерпретации могут служить труды американского социалиста Майкла Харрингтона. Он писал, что Маркс, рассматривал переход от капиталистической формации к социалистической как возможный лишь при вызревании всех материальных и духовных предпосылок для этого. Но Октябрьская революция 1917 года в России грубо нарушила этот основополагающий постулат марксизма и итог был печален: "социализация бедности могла утвердить только новую форму бедности". Вместо преодоления отчуждения трудящихся от средств собственности, политической власти, духовных ценностей восторжествовавший в России режим насаждал новые формы отчуждения и поэтому Харрингтон определял его как "антисоциалистический социализм". Из этих оценок делается вывод о том, что крах социализма в СССР является последствием попытки перепрыгнуть исторические этапы смены капитализма социализмом и постсоветские страны должны пройти те этапы "дозревания" до социализма, которые большевики попытались миновать. Более того, такой видный марксистский теоретик, как Карл Каутский ещё в 1918 г. в связи с революцией в России писал: "Строго говоря, конечная цель для нас не социализм, а уничтожение всякого вида эксплуатации и угнетения, все равно класса ли, пола или расы...В этой борьбе мы ставим социалистический способ производства нашей целью потому, что при современных технических и экономических условиях он является наилучшим средством достижения нашей цели. Если бы нам доказали, что мы ошибаемся и что освобождение пролетариата и человечества достигается вообще и даже целесообразнее на основе частной собственности на средства производства, как думал уже Прудон, тогда мы отбросили бы социализм, отнюдь не отбрасывая нашей конечной цели. Более того, мы должны были бы сделать это в интересах ее. Демократия и социализм различаются не тем, что первая — средство, а второй — цель; оба они средство для одной и той же цели."
Сторонники теории модернизации обращают внимание на то, что советские лидеры невольно признавали западную цивилизацию самой передовой хотя бы в технологическом и экономическом отношении и поэтому СССР пытался копировать западные технологические и организационные образцы. В ходе же перестройки выяснилось, что возможности реформироваться и обеспечить поступательное развитие на социалистической основе для СССР исчерпаны, и в результате возникла необходимость позаимствовать капиталистические механизмы, а также демократическое устройство государства.
В произведениях искусства
- Известный русский философ-эмигрант Александр Зиновьев в 1990-х годах написал книгу «Катастройка», в которой описал процесс крушения многовекового русского государства с названием СССР. Термин «катастройка» после выхода книги стал употребляться в российских СМИ для обозначения самой перестройки.
История ГКЧП начинается задолго до августа 1991 года - её корни лежат в куда более глубинных пластах отечественной истории. Но "по плодам их узнаете их" - и раз главными плодами ГКЧП стали разрушение Советского Союза и запрет КПСС, то необходимо восстановить всю цепочку событий, приведших к таким результатам.
11 марта 1985 года - буквально на следующий день после внезапной смерти К.У.Черненко Генеральным секретарём ЦК КПСС избирается член Политбюро ЦК КПСС (с октября 1980 г.), секретарь ЦК КПСС (с ноября 1978 г.) Михаил Сергеевич Горбачёв. Решающую роль в его избрании сыграла позиция министра иностранных дел СССР (с февраля 1957 г.) Андрея Андреевича Громыко, а также весьма удачное для Горбачёва отсутствие в стране первого секретаря ЦК КПУ (с мая 1972 г.), члена Политбюро ЦК КПСС (с апреля 1971 г.) Владимира Васильевича Щербицкого, который в это время находился с официальным визитом в США.Громыко на этот шаг подтолкнули контакты с Яковлевым, Арбатовым и Примаковым, которые через сына Громыко Анатолия, работавшего тогда директором Института Африки, настаивали на необходимости выдвижения и утверждения Горбачева. Не менее интересна и ситуация с Щербицким. "Щербицкий спешил участвовать в выборах нового генсека, нового высшего руководителя СССР. Но опоздал. В нью-йоркском аэропорту Джона Кеннеди посол А.Ф. Добрынин сообщил, что спешить, собственно, некуда – генсеком уже стал Михаил Сергеевич Горбачёв" (Станислав Кондрашов. "Литературная газета", 2005, № 11). "Щербицкий хорошо понимал: в связи с драматическими событиями в Кремле его ставки как члена Политбюро слишком высоки, а следовательно, оставаться пассивным наблюдателем, да и еще на таком расстоянии, - для него политическая смерть. Поэтому он не колеблясь решил прервать визит и возвратиться домой. Этому помешала задержка в Сан-Франциско: нужно было перегнать в Нью-Йорк с Кубы Ил-62, а делать это почему-то не спешили. Почему?" (Виталий Врублевский. "Владимир Щербицкий: правда и вымыслы"). 11 апреля 1985 года - первый секретарь Свердловского обкома КПСС Борис Николаевич Ельцин по рекомендации Егора Кузьмича Лигачёва назначен заведующим отделом строительства ЦК КПСС. 23 апреля 1985 года - Пленум ЦК КПСС, на котором состоялось первое публичное выступление М.С.Горбачёва в качестве лидера партии и Советского Союза. Провозглашена стратегия "ускорения социально-экономического развития страны", отмечены "застойные явления" предыдущего периода. 7 мая 1985 года - принято Постановление ЦК КПСС и СМ СССР "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма", началась антиалкогольная кампания. 1 июля 1985 года - Эдуард Амвросиевич Шеварднадзе становится членом Политбюро ЦК КПСС, Б.Н.Ельцин и Л.Н.Зайков - секретарями ЦК КПСС. 2-3 июля 1985 года - А.А.Громыко избирается Председателем Президиума Верховного Совета СССР, Э.А.Шеварднадзе назначается Министром иностранных дел СССР. 5 июля 1985 года - Александр Николаевич Яковлев утвержден Политбюро ЦК КПСС в должности заведующего Отделом пропаганды ЦК КПСС. "Июльская кадровая революция" Горбачёва практически завершена, будущие "перестройщики" обеспечили себе контроль за идеологией и внешней политикой. 30 июля 1985 года - М.С.Горбачёв объявляет односторонний мораторий СССР на ядерные взрывы. 27 августа 1985 года - Президиум Верховного Совета СССР назначает Председателем Совета Министров СССР Николая Ивановича Рыжкова. Николай Александрович Тихонов освобожден от этого поста по собственному заявлению в связи с состоянием здоровья. Окончательное утверждение состоялось 26 сентября 1985 года на Политбюро ЦК КПСС. 19-21 ноября 1985 года - состоялась встреча М.С.Горбачева и президента США Рональда Рейгана в Женеве. . Именно там были заложены первые кирпичи в здание "перестройки" внешней и внутренней политики СССР. 2 декабря 1985 года - в результате острой сердечной недостаточности на 76-м году жизни скончался член Политбюро Центрального Комитета Социалистической Единой Партии Германии, министр национальной обороны ГДР генерал армии Гейнц Гофман. 5 декабря 1985 года - на 59-м году жизни в результате сердечной недостаточности скоропостижно скончался член Центрального Комитета Венгерской Социалистической Рабочей Партии, министр обороны Венгерской Hародной Республики генерал армии Иштван Олах. 24 декабря 1985 года - Б.Н.Ельцин избирается первым секретарем Московского горкома КПСС. Сразу после избрания он начинает "чистки" в аппарате МГК КПСС и в московских райкомах партии, где на учёте стоят все высокопоставленные деятели КПСС. 9 января 1986 года - принимается совместное постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О мерах по дальнейшему развитию потребительской кооперации", предусматривающее возможность создания частных торгово-закупочных кооперативов с июля 1986 года. 25 февраля-6 марта 1986 года - проходит XXVII съезд КПСС. М.С.Горбачёв в своём отчётном докладе впервые указывает на то, что "всякая перестройка хозяйственного механизма, как известно, начинается с перестройки сознания, отказа от сложившихся стереотипов мышления и практики, ясного понимания новых задач". Принимается новая Программа КПСС. Март 1986 года - в Якутском госуниверситете происходят стычки между студентами на национальной почве. 8 апреля 1986 года - посещение М.С.Горбачевым Волжского автозавода в Тольятти. Концепция "перестройки" сменяет концепцию "ускорения": "Без перестройки не может быть ускорения". 26 апреля 1986 года - авария на 4-м блоке Чернобыльской АЭС. 13 мая 1986 года - снятый в 1984 году фильм Тенгиза Абуладзе "Покаяние" демонстрируется участникам съезда кинематографистов. В ноябре он будет выпущен в широкий прокат как символ перестройки и демонтажа сталинизма. 16 июня 1986 года - М.С.Горбачёв выступает на Пленуме ЦК КПСС: "В реальной жизни, как мы видим, развиваются не только позитивные тенденции -они, разумеется, доминируют в обществе, - но действуют и тормозящие факторы, на которые наталкивается процесс перестройки. Подчас они носят объективный характер, но чаще всего идут от инерции, от застарелых привычек, застывшей психологии. Сегодня активно проявляют себя те, кто твердо встал на позиции ХХVII съезда... Немало и таких товарищей, которые политически понимают необходимость работать по-новому, но просто не знают, как это осуществить практически... Мы не можем не замечать и тех, кто еще не понял сути идущих перемен, кто выжидает или не верит в успех задуманного партией экономического и политического поворота... Я бы сказал, что и сама перестройка идет пока медленно". Первый намёк на существование "врагов перестройки". Июль 1986 года - создание первых "неформальных" общественно-политических объединений с целью "содействия перестройке". Главную роль в их формировании принимает агентура 5-го управления КГБ СССР. 14 августа 1986 года - принимается совместное постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О прекращении работ по переброске части стока северных и сибирских рек". 31 августа 1986 года - катастрофа пассажирского парохода "Адмирал Нахимов" на рейде Новороссийска. Гибель 423 человек, находившихся на пароходе. 11-12 октября 1986 года - встреча Рональда Рейгана и М.С.Горбачёва в Рейкъявике, по свидетельству очевидцев, положившая начало прямому сотрудничеству последнего Генерального секретаря ЦК КПСС с американцами. "Переговоры велись здесь исключительно "с глазу на глаз", то есть в присутствии только иностранного переводчика. Политбюро не имело возможности контролировать эту сторону поведения Горбачева" (Валерий Легостаев, "Завтра", 2002, № 34). 1 декабря 1986 года - на заседании Политбюро ЦК КПСС принято решение о прекращении ссылки академика А.Н.Сахарова в Горький и его возвращении в Москву. Как следствие, снимаются преграды перед деятельностью "диссидентских прозападных элементов" в столицах и национал-сепаратистов в союзных и автономных республиках. 17-18 декабря 1986 года - массовые беспорядки на национальной почве, вызванные решением Пленума республиканского ЦК, освободившего Д.А.Кунаева от должности первого секретаря ЦК компартии Казахстана и избравшего на эту должность Г.В.Колбина. 25 декабря 1986 года - принимается "Закон о потребительской кооперации", разрешающий организацию кооперативов при предприятиях, что снимает централизованный контроль за безналичными активами предприятий, расчищает дорогу к гиперинфляции и вымыванию товарной массы из магазинов. 13 января 1987 года - издаётся Указ Президиума Верховного Совета СССР о вопросах, связанных с созданием на территории СССР и деятельностью совместных предприятий, международных объединений и организаций с участием советских и иностранных организаций, фирм и органов управления. 5 февраля 1987 года - Совет министров СССР издает постановления, разрешающие создание и работу кооперативов в сферах общественного питания, бытового обслуживания населения, а также производства товаров народного потребления. 3 марта 1987 года - торжественная презентация первого выпуска журнала "Бурда моден" на русском языке. 28 мая 1987 года - в День пограничника на Большом Москворецком мосту, в непосредственной близости от Кремля, приземляется легкий одномоторный самолёт "Cessna 172B Skyhawk", который по маршруту Гамбург-Хельсинки-Москва пилотировал 19-летний гражданин ФРГ Матиас Руст. По словам дежурного генерала на ЦП ПВО 28 мая 1987 года Сергея Мельникова, бывший председатель КГБ Владимир Крючков в разговоре в доверительной форме сообщил ему, что "лично готовил эту операцию по указанию Горбачёва". Её итогом стал разгром военного руководства СССР и удаление большей части высшего командного состава. ПВО следило за самолётом Руста, но не получало команды сбить его, находясь под влиянием инцидента с южнокорейским "Боингом" в августе 1983 года. 30 июня 1987 года - принимается Закон СССР "О государственном предприятии (объединении)" Июль 1987 года - публикация в газете "Известия" сообщения ТАСС о требовании крымских татар воссоздать Крымскую АССР и массовые акции крымских татар в Москве. 23 августа 1987 года - демонстрации в Эстонии против "пакта Молотова-Риббентропа". 21 октября 1987 года - первый секретарь Московского горкома КПСС Б.Н.Ельцин выступает на Пленуме ЦК КПСС с критикой перестройки "слева", включая зарождение "культа личности" Горбачёва. 31 октября 1987 года - первое массовое (более 200 человек) выступление армян Нагорного Карабаха с требованием "воссоединить Арцах с Арменией". 1 ноября 1987 года - презентация книги М.С.Горбачева "Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира". 9 ноября 1987 года - Б.Н.Ельцин попадает в больницу, якобы в связи с попыткой самоубийства. 11 ноября 1987 года - М.С.Горбачёв выступает на пленуме Московского горкома КПСС по "делу Ельцина". Ельцина освобождают от обязанностей первого секретаря МГК КПСС. 7 декабря 1987 года - встреча М.С.Горбачева с Маргарет Тэтчер в Лондоне по пути в США. 8 декабря 1987 года - в Вашингтоне М.С.Горбачев и Рональд Рейган подписывают договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. 7 января 1988 года - принимается совместное решение ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР о восстановлении наименований населенных пунктов, улиц и площадей, носящих имя Л.И. Брежнева. 14 января 1988 года - Б.Н.Ельцин назначен министром СССР, первым заместителем Председателя Государственного комитета СССР по строительству. Январь 1988 года - начинается изгнание этнических азербайджанцев с территории Армянской ССР. Центральная власть и КГБ откровенно бездействуют.
В 1988 году начинается второй этап "перестройки" - полная сдача внешнеполитических позиций Советского Союза, антисоветская ревизия идеологии и истории нашей страны, демонтаж централизованной системы управления, нарастает вал экономических трудностей и социальных конфликтов. Этот этап завершается падением Берлинской стены и встречей Горбачёва с Бушем на Мальте.
18 февраля 1988 года - М.С.Горбачёв выступает на Пленуме ЦК КПСС с речью, посвященной развитию гласности и сути "нового мышления" - учёту "общечеловеческих ценностей". Вносится тезис о "доминировании морали в политике", что окончательно демонтирует идеологический базис для административных и силовых действий по защите государства и государственных учреждений. СМИ в лице центральных каналов развертывают серии массированных передач о "преступлениях сталинизма и коммунизма". 27-29 февраля 1988 года - резня в Сумгаите под лозунгами мести за изгнание этнических азербайджанцев с территорий Армянской ССР и Нагорного Карабаха. Ядром "боевиков" выступают бывшие уголовники, находившиеся в списках сексотов спецслужб СССР. 13 марта 1988 года - публикация в газете "Советская Россия" статьи Нины Андреевой "Не могу поступиться принципами" - "первого антиперестроечного манифеста". Позицию автора поддерживает Е.К.Лигачев. На телевидении и в других средствах массовой информации под руководством А.Н.Яковлева начинается тотальная кампания против "догматиков" и "сталинистов". 14-15 марта 1988 года - встреча в Берне министра обороны СССР Д.Т.Язова и его американского коллеги Ф.Карлуччи. Обсуждаются вопросы сокращения стратегических ядерных сил и отказа СССР от наиболее передовых систем тактического ядерного оружия, в частности, комплекса "Ока". 3 апреля 1988 года - в газете "Московские новости" появляется интервью с Тельманом Гдляном, который говорит о "мафии в высших эшелонах власти". Тем самым советская власть (хотя бы в части своей) была объявлена организованным преступным сообществом. 5 апреля 1988 года - газета "Правда" публикует "установочную" статью А.Н.Яковлева "Принципы перестройки: революционность мышления и действий", где содержится не только жесткая критика статьи Н.А.Андреевой, но также осуждается Сталин, а состояние СССР к апрелю 1985 года характеризуется как "предкризисное". "Мы твёрдо и неуклонно будем следовать революционным принципам Перестройки: больше гласности, больше демократии, больше социализма". Дан старт выхода в легальное пространство антисоветских группировок. КГБ безмолвствует. Май 1988 года - участники неформальных группировок "Демократическая перестройка", "Перестройка-88", "Социалистическая инициатива" и ряда других образуют Межклубную партийную группу, целью которой заявлено "содействие подлинной перестройке и демократизации КПСС". 7 мая 1988 года - в Москве проходит учредительный съезд "Демократического союза", куда подтягивается весь спектр диссидентствующей "творческой интеллигенции" с антисоветским вектором. 15 мая 1988 года - начинается вывод советских военных частей из Афганистана. При этом правительству Наджибуллы даны гарантии поставок необходи- мых объёмов боеприпасов, военной техники и горюче-смазочных материалов. 29 мая-2 июня 1988 года - визит президента США Рональда Рейгана в Москву. Подписан Договор о сокращении ракет средней и меньшей дальности, включая комплекс "Ока", не подпадавший под условия договора - "бонус американским партнёрам". Горбачев и Рейган совершают совместную прогулку по Красной площади. 28 июня-1 июля 1988 года - XIX конференция КПСС. Противники Горбачёва терпят фиаско, он сохраняет пост Генерального секретаря партии и проводит решения об "углублении перестройки". 4 июля 1988 года - во исполнение решений XIX партконференции Политбюро ЦК КПСС принимает постановление "О сооружении памятника жертвам беззаконий и репрессий". 5-12 июля 1988 года - визит начальника Генштаба ВС СССР, первого заместителя министра обороны СССР, маршала Советского Союза С.Ф.Ахромеева в США. 4 августа 1988 года - публикация в латвийских газетах "Юрмала" и "Советская молодежь" первого после отставки с поста первого секретаря МГК КПСС интервью Б.Н.Ельцина. Ельцин заявил о необходимости борьбы с привилегиями номенклатурной верхушки и улучшения снабжения трудящихся продовольствием и товарами первой необходимости. 8-12 августа 1988 года - посещение А.Н.Яковлевым Литовской и Латвийской ССР, после чего в Прибалтике началось уже организованное и открытое национал-сепаратистское движение. Горбачев обзванивает руководителей республик и требует скорейшего создания "массовых организаций национально-демократической направленности". Сентябрь 1988 года - начинается вооруженное наступление армянских отрядов на территории Степанакерта и Агдамского района Азербайджана. Там вводится особое положение с комендантским часом. 1 октября 1988 года - А.А.Громыко уходит в отставку с поста Председателя Президиума Верховного Совета СССР. Этот пост занимает М.С.Горбачёв, объединяя в своих руках высшую партийную и государственную власть. 7 октября 1988 года - на демонстрации "Демократического Союза" в Ленинграде впервые поднят "триколор". 21 октября 1988 года - министром внутренних дел СССР назначен первый секретарь Кировского обкома КПСС В.В.Бакатин. 22-23 октября 1988 года - в центральной печати публикуются тексты законопроектов об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР, а также о выборах народных депутатов СССР - "для всенародного обсуждения". 3 ноября 1988 года - на Политбюро ЦК КПСС М.С.Горбачев требует сокращения армии и конверсии оборонного производства. "Зачем нам нужна такая большая армия?.. Мы в 2,5 раза тратим больше США на военные нужды, и ни одно государство в мире... не расходует на эти цели в расчете на душу населения больше, чем мы. Если мы предадим это гласности, то всё наше новое мышление и вся наша новая внешняя политика полетят к черту... Мы не решим задач перестройки, если с армией оставим всё как есть... В ГДР мы имеем мощную ударную группировку, танковую, плюс понтонные средства. Когда это "над ними" нависает, как они, американцы и другие, могут поверить в оборонительность нашей доктрины?.." 11 ноября 1988 года - в Москве открывается первый "банк нового типа" - Инновационный коммерческий банк (Инкомбанк). 1 декабря 1988 года - Верховный Совет СССР принимает законы "О выборах народных депутатов СССР", а также "Об изменениях и дополнениях в Конституции СССР". В перерыве сессии М.С.Горбачев встречается с депутатами от Азербайджанской и Армянской ССР. 7 декабря 1988 года - встреча М.С.Горбачева с Рональдом Рейганом и с новым президентом США Джорджем Бушем-старшим в Нью-Йорке. В Армении происходит мощное (Спитакское) землетрясение. 30 декабря 1988 года - ЦК КПСС, Президиум Верховного Совета СССР и Совет Министров СССР принимают решение об упразднении имен Л.И.Брежнева и К.У.Черненко в наименованиях предприятий, учебных заведений, названиях улиц городов и населенных пунктов как логическое завершение критики "эпохи застоя" (1964-1985 гг.). 12-19 января 1989 года - проходит Всесоюзная перепись населения ("предсмертная маска" Советского Союза). Согласно её итогам, население во всех республиках за 1979-89 гг. увеличивалось от 1,5% до 2% ежегодно. Нигде не зафиксировано убыли населения. 18 января 1989 года - публикуется решение ЦК КПСС об отмене правовых актов, связанных с увековечиванием имени А.А.Жданова. М.С.Горбачев принимает делегацию "Трехсторонней комиссии". 2 февраля 1989 года - завершаются длившиеся более 15 лет переговоры о взаимном сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе. СССР принимает на себя обязательства поэтапного вывода своих частей из государств Центральной (Восточной) Европы. 12 февраля 1989 года - открытие Культурного центра им. С.Михоэлса. 15 февраля 1989 года - завершение вывода ограниченного контингента советских войск из Афганистана. Командовавший операцией генерал-полковник Борис Громов назначен командующим войсками Киевского военного округа. Март 1989 года - резкий рост цен и вымывание товарной массы с полок магазинов. Заработные платы резко отстают от темпов инфляции. Первые забастовки рабочих и шахтеров. 17 марта 1989 года - регистрация в Литве движения в защиту перестройки "Саюдис". 21 марта 1989 года - Указ Президиума Верховного Совета СССР "О сокращении Вооруженных Сил СССР и расходов на оборону в течение 1989-1990 годов". 26 марта 1989 года - состоялись выборы народных депутатов СССР. Вся выборная кампания с повторным голосованием и повторными выборами продли- лась до 21 мая. По территориальному округу № 1 (г. Москва) 90% голосов получает Б.Н.Ельцин. 4 апреля 1989 года - начало массовых "антиимперских" манифестаций в Грузии. 8-9 апреля 1989 года - "тбилисские события", гибель гражданских лиц и военнослужащих. 12 апреля 1989 года - Горбачев посещает с официальным визитом ФРГ и проводит переговоры с её высшим руководством. 17 апреля 1989 года - декларация Верховного Совета Литовской ССР о суверенитете республики. Силовые структуры СССР бездействуют. 25 апреля 1989 года - на Пленуме ЦК КПСС из его состава выводятся 74 члена и 27 кандидатов в члены, практически вся "старая партийная гвардия". 11 мая 1989 года - начало вывода советских войск с территории ГДР. В Москву с визитом прибывает госсекретарь США Дж.Бейкер. 12 мая 1989 года - выступление по телевидению следователя Н.В.Иванова с обвинениями Е.К.Лигачёва во взяточничестве. Разворачивается кампания против "консервативного крыла в Политбюро КПСС". 17-20 мая 1989 года - визит Горбачева в КНР и начало массовых выступлений в центре Пекина. Демонстрантов поддерживает Генсек КПК Чжао Цзыян. Визит пришлось свернуть по требованию китайской стороны. 18 мая 1989 года - осуждение Верховными Советами Литовской и Эстонской ССР советско-германского договора 1939 г. с требованием признать его незаконность. 25 мая-9 июня 1989 года - в Москве проходит I съезд народных депутатов СССР. На съезде формируется Межрегиональная депутатская группа во главе с Афанасьевым, Ельциным, Поповым, Сахаровым и Собчаком. 3-4 июня 1989 года - После нескольких дней колебаний и ожесточенных дискуссий руководство КПК под давлением Дэн Сяопина вводит войска в центр города. На площади Тяньаньмынь в Пекине армия разгоняет демонстрантов, требующих "китайской перестройки". В Ферганской долине происходят межнациональные столкновения, направленные в основном против турок-месхетинцев. 7 июня 1989 года - Председателем Совета Министров СССР назначается Николай Иванович Рыжков, который до этого уже являлся членом Политбюро и Председателем Госплана, утвердившим "перестроечные" законы о кооперативах и государственных предприятиях. 4-18 июня 1989 года - победа движения "Солидарность " на выборах в Польше. 12-15 июня - очередная поездка Горбачева в ФРГ для переговоров с Г.Колем "о будущем Германии". 25 июня 1989 года - митинг Народного фронта в Кишиневе, который проходит под антисоветскими и антирусскими лозунгами. 27 июня 1989 года - в Ереване проходит массовый митинг с требованием признать за Нагорным Карабахом право на самоопределение. Июль 1989 года - начинается "рыночная" забастовка шахтеров Кузбасса, к которой затем присоединяются шахтеры Караганды, Донбасса, Печорского угольного бассейна и Воркуты. 28 июля 1989 года - декларация Верховного Совета Латвийской ССР о суверенитете республики. Сентябрь 1989 года - визит Б.Н.Ельцина в США. Его принимают в Белом доме якобы на неофициальном уровне. Между тем с ним и его сопровождающими лицами ведётся плотная работа по координации дальнейших действий "демократических сил" в Москве. 23 сентября 1989 года - встреча М.С.Горбачева с Маргарет Тэтчер. Верховный Совет Азербайджанской ССР заявляет о суверенитете республики. Октябрь 1989 года - по всей ГДР проходят массовые антиправительственные выступления. Кренц приветствует "новые веяния". Толпы громят и захватывают официальные здания. КГБ и руководство Вооружённых Сил СССР безмолвствуют. Рушатся итоги Второй мировой войны. 11 октября 1989 года - встреча Н.И.Рыжкова с председателем совета управляющих Федеральной резервной системы США Аланом Гринспеном. 17-18 октября 1989 года - М.С.Горбачев встречается с канцлером ФРГ Вилли Брандтом. Отставка Эриха Хонеккера и избрание первым секретарем ЦК СЕПГ Эгона Кренца. В ГДР начинается массированный переход границы с Венгрией, через которую тысячи беженцев получают возможность через Австрию въехать в ФРГ и получить там гражданство. 9 ноября 1989 года - падение Берлинской стены. 14 ноября 1989 года - Верховный Совет СССР принимает постановление о полной реабилитации репрессированных народов и "восстановлении их прав". 1 декабря 1989 года - по настоянию президента США Дж.Буша-старшего Горбачев выезжает для встречи с ним "на нейтральной территории". По пути в Ватикане проходит встреча М.С Горбачева с папой римским Иоанном-Павлом II. 2-3 декабря 1989 года - у берегов Мальты Горбачев и Дж.Буш-старший на борту теплохода "Максим Горький" проводят переговоры "с глазу на глаз". Решается судьба СССР - он должен быть сдан следом за своими союзниками.
Предпоследний год существования СССР стал годом "парада суверенитетов", окончательного разрушения советской экономической и политической системы, а также отработки режима "чрезвычайного положения" как механизма трансферта власти.
25 декабря 1989 года - государственный переворот в Румынии, инициированный событиями в Тимишоаре, где неизвестные стреляли по демонстрации шахтёров. Николае и Елена Чаушеску расстреляны. Январь 1990 года - массовые армянские погромы в Баку. В Армении комитет "Карабах" объявляет мобилизацию. Журнал "Time" признает М.С.Горбачёва "человеком 1989 года" (первый раз - в 1987 г.) и "человеком десятилетия". 15 января 1990 года - Указ Президиума Верховного Совета СССР о введении чрезвычайного положения в Нагорно-Карабахской автономной области. 19-20 января 1990 года - Указ Президиума Верховного Совета СССР о введении чрезвычайного положения в Баку. В столицу Азербайджанской ССР по приказу министра обороны СССР Д.Т.Язова вводятся войска. 20-21 января 1990 года - на Всесоюзной конференции партийных клубов в Москве создаётся "Демократическая платформа в КПСС". 22 января 1990 года - Верховный Совет Азербайджанской ССР объявляет действия парламента и правительства СССР агрессией против республики. 29 января 1990 года - на заседании Политбюро ЦК КПСС М.С.Горбачев предлагает ввести пост Президента СССР. 4 февраля 1990 года - массовая (свыше 200 тысяч человек) демонстрация в Москве с требованием отменить 6-ю статью Конституции СССР. 5 февраля 1990 года - КГБ СССР (здание на Лубянке) посещает делегация США под руководством заместителя государственного секретаря по правам человека и гуманитарным вопросам Роберта Шифера, а также заведующего советским отделом госдепартамента Александера Вершбоу. 20-21 февраля 1990 года - образуется избирательный блок "Демократическая Россия", который становится альтернативным КПСС политическим центром. 27 февраля 1990 года - постановление Верховного Совета СССР о созыве III внеочередного Съезда народных депутатов СССР и введении поста Президента СССР. 4 марта 1990 года - Б.Н.Ельцин избирается народным депутатом РСФСР в Свердловске от блока "Демократическая Россия" и заявляет о своём намерении бороться за пост председателя Верховного Совета РСФСР. 11 марта 1990 года - Верховный Совет Литовской ССР провозглашает независимость республики. 12-15 марта 1990 года - на III Съезде народных депутатов СССР М.С.Горбачев избран Президентом СССР, внесены изменения в текст Конституции СССР, в том числе отменена 6-я статья, что "создаёт условия для перехода к многопартийной политической системе". 16 марта 1990 года - установлены дипломатические отношения между СССР и Ватиканом. 21 марта 1990 года - встреча М.С.Горбачёва с новыми руководителями Литовской ССР В.Ландсбергисом и К.Прунскене, которая де-факто легитимизирует балтийских сепаратистов. 30 марта 1990 года - Верховный Совет Эстонской ССР провозглашает независимость республики. 31 марта 1990 года - проходит учредительный съезд либерально-демократической партии Советского Союза (председатель - В.В.Жириновский). 3 апреля 1990 года - М.С.Горбачев подписывает Закон СССР "О правовом режиме чрезвычайного положения". Верховный Совет СССР принимает закон о порядке выхода союзной республики из состава СССР, тем самым открывая возможность расчленения страны. 9 апреля 1990 года - министр обороны СССР Д.Т.Язов встречается с председателем комитета начальников штабов вооруженных сил США адмиралом Уильямом Крау. 13 апреля 1990 года - заявление ТАСС о "катынской трагедии" возлагает ответственность за расстрел польских офицеров "весной 1940 года" на советскую сторону. 20 апреля 1990 года - Г.Х.Попов избирается председателем Московского городского Совета народных депутатов. 27 апреля 1990 года - Д.Т.Язову присваивается звание Маршала СССР. 1 мая 1990 года - на первомайской демонстрации на Красной площади проносят несколько самодельных плакатов с требованием отставки правительства и М.С.Горбачёва. 4 мая 1990 года - Верховный Совет Латвийской ССР принимает декларацию о независимости республики. 14 мая 1990 года - Верховный Совет СССР принимает закон "О защите чести и достоинства Президента СССР". 16 мая 1990 года - начинает работу съезд народных депутатов РСФСР. 3 мая 1990 года - А.А.Собчак избирается председателем Ленинградского городского совета народных депутатов. 29 мая 1990 года - Б.Н. Ельцин с третьей попытки после выступления М.С.Горбачева избирается Председателем Верховного Совета РСФСР. 1-2 июня 1990 года - визит М.С.Горбачева в США. Э.А.Шеварднадзе подписывает договор о линии разграничения морских пространств, согласно которому Соединённые Штаты получили 46,3 тыс. км2 шельфа в Беринговом море. 4 июня 1990 года - принятие Верховным Советом СССР закона "О предприятии", который определяет полный развал плановой экономики. 8 июня 1990 года - встреча и совместная пресс-конференция М.С.Горбачева и Маргарет Тэтчер в Москве. 12 июня 1990 года - Верховный Совет РСФСР принимает декларацию о суверенитете РСФСР, а также о департизации органов власти, армии, служб безопасности и судов России. М.С.Горбачев и Н.И.Рыжков встречаются с лидерами прибалтийских республик, после которой соглашаются принять "компромиссную формулу урегулирования конфликта", предложенную Г.Колем и Ф.Миттераном. 13 июня 1990 года - Верховный Совет СССР заявляет о переходе к "регулируемой рыночной экономике". 19 июня 1990 года - начинает работу Комитет конституционного надзора (председатель - С.С.Алексеев, земляк и единомышленник Б.Н.Ельцина). 29 июня 1990 года - решение Госбанка СССР о переходе расчетов со странами СЭВ с 1 января 1991 года на свободно конвертируемую валюту. Июль 1990 года - на территории Украинской ССР вводится дополнительная валюта, "купоны". 2-10 июля 1990 года - проходит XXVIII съезд КПСС, Б.Н.Ельцин и ряд его сторонников заявляют о выходе из КПСС. 16 июля 1990 года - встреча в Архызе М.С.Горбачева и Э.Шеварднадзе с Г.Колем, тотальные уступки советского руководства по процессу объединения ФРГ и ГДР, а также по статусу объединенной Германии. Верховный Совет Украинской ССР принимает декларацию о суверенитете республики. 17 июля 1990 года - звонок Дж.Буша М.С.Горбачеву по поводу договоренностей с Г.Колем. 19 июля 1990 года - Верховный Совет РСФСР принимает постановление о подчинении себе банковской системы РСФСР, включая Сберегательный банк. 27 июля 1990 года - декларацию о суверенитете принимает Верховный Совет Белорусской ССР. Август-сентябрь 1990 года - в Москве из продажи на несколько дней "исчезают" хлеб и табак. Идут "табачные бунты". 10 августа 1990 года - декларацию о суверенитете впервые принимает Верховный Совет АССР (Карельской). 13 августа 1990 года - указ Президента СССР о восстановлении прав всех жертв политических репрессий 20-х- 50-х годов. 29 августа 1990 года - Верховный Совет Армянской ССР вводит в республике чрезвычайное положение. 2 сентября 1990 года - провозглашение Приднестровской Молдавской ССР. 14 сентября 1990 года - Комитет конституционного надзора приостанавливает действие указа президента СССР об ограничении массовых мероприятий в пределах Садового кольца. 16 сентября 1990 года - массовая манифестация в центре Москвы с требованием отставки правительства. 15 октября 1990 года - М.С.Горбачеву присуждена Нобелевская премия мира "в знак признания его ведущей роли в мирном процессе, который сегодня характеризует важную составную часть жизни международного сообщества". 18 ноября 1990 года - "Московские новости" публикуют открытое письмо "Страна устала ждать!", подписанты которого (Т.Абуладзе, Ю.Афанасьев, В.Быков, Г.Старовойтова, Ю.Черниченко и др.) призвали М.С.Горбачева или "начать реальные реформы", или уйти в отставку. 19 ноября 1990 года - в Киеве подписан российско-украинский договор о взаимном признании суверенитета двух республик. 17-27 декабря 1990 года - проходит IV съезд народных депутатов СССР. 20 декабря 1990 года - на съезде народных депутатов СССР министр иностранных дел Э.А.Шеварднадзе объявляет об уходе в отставку и о готовящемся в стране государственном перевороте. 23 декабря 1990 года - председатель КГБ В.А.Крючков с трибуны съезда сообщает о "заговоре ЦРУ" и "агентуры влияния" против СССР. 25 декабря 1990 года - "инфаркт" у Н.И.Рыжкова, который в этот день должен был поставить на голосование съезда вопрос о смещении М.С.Горбачева с поста Президента СССР. Первые семь месяцев 1991 года были наполнены событиями, полностью изменившими нашу страну и весь мир. Сдача Советского Союза "командой Горбачева" шла по всем направлениям, а на смену и прикрытие ей готовилась "команда Ельцина". 1 января 1991 года - на всей территории СССР вводится 5%-ный налог с продаж, сразу же названный "горбачевским гробовым". Президент СССР выступает с поздравлениями народу США. 8-13 января 1991 года - в Литве проходят столкновения между сторонниками "Саюдиса" и движения "Единство". Воинские подразделения и спецназ группы "Альфа" штурмует телевизионную башню в Вильнюсе. 13 января 1991 года - прибывший в Таллин Б.Н.Ельцин подписывает документы о взаимном признании суверенитета РСФСР и трех прибалтийских республик, а также обращается к "российским воинам, находящимся на территории Прибалтики". 14 января 1991 года - председателем кабинета министров СССР назначается В.С.Павлов. Н.Я.Петраков заявляет об уходе с поста помощника Президента СССР, С.С.Шаталин - с поста члена Консультативного Совета при Президенте СССР. 16-17 января 1991 года - войска многонациональных сил по мандату ООН и под военным руководством США начинают операцию "Буря в пустыне", направленную на освобождение Кувейта от иракской оккупации. Первая война "нового мирового порядка". 22 января 1991 года - М.С.Горбачев подписывает указ об изъятии из обращения в трехдневный срок 23-26 января 50- и 100-рублевых купюр. Начинается "павловская" денежная реформа. Европейские страны заявляют о прекращении поставок продовольственной помощи СССР в знак протеста против событий в Литве. 26-27 января 1991 года - в Харькове проходит межреспубликанский съезд демократической оппозиции. 28 января 1991 года - Б.Н.Ельцин заявляет о том, что РСФСР будет самостоятельно определять параметры своего бюджета, включая отчисления в союзный Центр. 6 февраля 1991 года - М.С.Горбачев по телевидению заявляет о предстоящем референдуме СССР по вопросу о сохранении и обновлении Советского Союза. 7 февраля 1991 года - председатель КГБ СССР В.А.Крючков направляет М.С.Горбачеву записку с планом введения режима чрезвычайного положения на всей территории СССР. 19 февраля 1991 года - Б.Н.Ельцин выступает с требованием отставки М.С.Горбачева. Европарламент снимает запрет на поставки продовольственной помощи для РСФСР. Первое косвенное признание российского суверенитета и предоставление дополнительных материальных ресурсов в руки Б.Н.Ельцина. 22-24 февраля 1991 года - в Москве проходят массовые митинги с поддержкой требований Б.Н.Ельцина. 25 февраля 1991 года - принимается решение о роспуске Организации Варшавского договора с 31 марта 1991 года. 26 февраля 1991 года - В.А.Медведев и А.Н.Яковлев назначаются главными советниками президента СССР. Март 1991 года - начинается вторая волна шахтерских забастовок. Шахтеры выступают против М.С.Горбачева и в поддержку Б.Н.Ельцина. 6 марта 1991 года - проект Союзного договора, парафированный представителями девяти союзных республик, обсуждается Советом Федерации Верховного Совета СССР. 9 марта 1991 года - Текст проекта Союзного договора, предусматривающий создание вместо СССР Союза суверенных республик, публикуется в печати. Б.Н.Ельцин выступает против Союзного договора. 13 марта 1991 года - М.С.Горбачев встречается в Москве с президентом ЕБРР, представителем Бильдербергского клуба Ж.Аттали. При президенте СССР создаётся Президентский Совет. 15 марта 1991 года - выступление Б.Н.Ельцина на "Радио России", посвященное предстоящему референдуму: "Референдум проводится в расчете на то, чтобы получила поддержку нынешняя политика руководства страны. Она направлена на сохранение имперской унитарной сути Союза, системы". 17 марта 1991 года - состоялся Всесоюзный референдум о сохранении СССР и одновременно на территории РСФСР - Всероссийский референдум о введении поста президента РСФСР. 19 марта 1991 года - "первоапрельская шутка" президента СССР М.С.Горбачева: указ "О реформе розничных цен и социальной защите населения", по которому со 2 апреля 1991 года розничные цены на товары народного потребления повышались от 2 до 5 раз. 21 марта 1991 года - встреча председателя КГБ СССР В.А.Крючкова с экс-президентом США Р.Никсоном в Москве, на которой якобы было заявлено о возможности свержения М.С.Горбачева силовыми структурами. 25 марта 1991 года - указ президента СССР о запрещении манифестаций в Москве. 26 марта 1991 года - постановление кабинета министров СССР о запрещении манифестаций в Москве с 26 марта по 15 апреля 1991 года, то есть на период работы III внеочередного Съезда народных депутатов РСФСР. 28 марта 1991 года - оглашение итогов Всесоюзного референдума: участвовало 75,9% граждан СССР, 76,43% (113,5 млн. человек) из них высказались за сохранение "обновленного Союза". Апрель 1991 года - массовые забастовки против повышения цен. Начинается "бюджетная война": республики не перечисляют в союзный бюджет собранные налоги и другие отчисления. 2 апреля 1991 года - беседа М.С.Горбачева с экс-президентом США Р.Никсоном. 4 апреля 1991 года - III внеочередной Съезд народных депутатов РСФСР принимает решение о выборах президента РСФСР и назначает их на 12 июня 1991 года. 15 апреля 1991 года - "Известия" публикуют интервью с Б.Н.Ельциным, в котором тот отрицает наличие "непримиримого раскола" между ним и М.С.Горбачевым. 16 апреля 1991 года - выступление Б.Н.Ельцина в Европарламенте, где он заявляет о невозможности реформ в рамках "старого унитарного Союза", то есть фактически подписывается под программой уничтожения СССР. 19-20 апреля 1991 года - визит М.С.Горбачева в Сеул. Подписывается договор о предоставлении Республикой Корея кредита Советскому Союзу объемом 1,5 млрд. долл. 23 апреля 1991 года - начало "новоогаревского процесса", первая встреча М.С.Горбачева с руководителями девяти союзных республик, посвященная согласованию текста нового Союзного договора. 5 мая 1991 года - встреча М.С.Горбачева с американским медиа-магнатом Р.Мэрдоком. 6 мая 1991 года - В.А.Крючков и Б.Н.Ельцин подписывают протокол о создании российского КГБ. 9 мая 1991 года - газета "День" публикует беседу А.А.Проханова с главнокомандующим ВМФ СССР В.Н.Чернавиным, заместителем председателя Совета обороны при президенте СССР О.Д.Баклановым и с начальником Военной академии Генштаба И.Н.Родионовым, участники которой выступают с полным неприятием "перестроечного" курса. 16 мая 1991 года - М.С.Горбачев и Цзян Цзэминь подписывают соглашение о советско-китайской границе. Остров Даманский переходит под юрисдикцию КНР. 21 мая 1991 года - рижский и вильнюсский ОМОН громит таможенные пункты, устроенные соответственно на границах Латвии и Литвы республиканскими правительствами. 24 мая 1991 года - прекращение "фронды автономий", представители автономных республик соглашаются подписывать Союзный договор в составе делегации РСФСР. 25 мая 1991 года - Молдавская ССР переименована в Республику Молдова. 27 мая 1991 года - М.С.Горбачев и М.Тэтчер встречаются в Кремле. Происходит телефонный разговор М.С.Горбачева с президентом США. 30 мая 1991 года - Е.М.Примаков, В.И.Щербаков и Г.А.Явлинский с "группой экспертов" прибывают в Вашингтон "для консультаций с администрацией США" по личному поручению президента СССР. 1 июня 1991 года - встреча М.С.Горбачева с личным представителем Г.Коля, статс-секретарем министерства финансов ФРГ Х.Келером. 12 июня 1991 года - выборы президента РСФСР, на которых побеждает Б.Н.Ельцин (57,3% голосов). Второе место занимает "плачущий большевик" Н.И.Рыжков (16,85%). 15 июня 1991 года - очередная встреча президента СССР с Ж.Аттали. В Кремле проходит совещание по вопросам разгосударствления и приватизации под председательством М.С.Горбачева. 17 июня 1991 года - закрытое заседание Верховного Совета СССР, на котором В.С.Павлов требует предоставления Кабинету министров чрезвычайных полномочий. 18-20 июня 1991 года - визит президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина в США, в ходе которого он заявляет представителям принимающей стороны: "До конца года будет переворот. Горбачев в это не верит, но я готовлюсь". 20 июня 1991 года - официальные лица США по разным каналам передают М.С.Горбачеву информацию о готовящемся заговоре против него с участием В.С.Павлова, Б.К.Пуго и В.А.Крючкова. 25 июня 1991 года - провозглашение независимости Хорватии и Словении от СФРЮ. Начало распада Югославии. 27 июня 1991 года - публикуется текст Договора о создании Союза суверенных государств. 1 июля 1991 года - Верховный Совет СССР принимает закон "Об основных началах разгосударствления и приватизации предприятий", Э.А.Шеварднадзе заявляет о своем выходе из КПСС. 5 июля 1991 года - встреча М.С,Горбачева с Г.Колем в правительственной резиденции под Киевом. 10 июля 1991 года - "Известия" публикуют "Программу совместных действий Кабинета Министров СССР и правительств суверенных республик по выводу экономики страны из кризиса в условиях перехода к рынку". 17-18 июля 1991 года - в Лондоне проходит заседание "Большой семерки" с участием М.С.Горбачева. 20 июля 1991 года - указ Б.Н.Ельцина о департизации государственных структур в РФ. 23 июля 1991 года - "Советская Россия" и "День" публикуют "Слово к народу" за подписями Ю.В.Бондарева, Ю.В.Блохина, В.И.Варенникова, Э.Ф.Володина, Б.В.Громова, Г.А.Зюганова, Л.Г.Зыкиной, В.М.Клыкова, А.А.Проханова, В.Г.Распутина, В.А.Стародубцева и А.И.Тизякова. 27 июля 1991 года - А.Н.Яковлев уходит в отставку с поста главного советника президента СССР. 29 июля-1 августа 1991 года - официальный визит в Москву президента США Дж.Буша. Подписание Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1). М.С.Горбачев встречается с Б.Н.Ельциным и Н.А.Назарбаевым. 3 августа 1991 года - М.С.Горбачёв выступает по телевидению с заявлением о том, что "новый союзный договор будет открыт к подписанию с 20 августа 1991 года". 4 августа 1991 года - М.С.Горбачев отправляется в крымскую резиденцию президента СССР Форос на отдых. 5 августа 1991 года - на режимном "объекте АВС" в Москве проходит первое совещание будущих членов ГКЧП. 6 августа 1991 года - первый секретарь ЦК Компартии РСФСР И.К.Полозков подает в отставку. Его преемником становится В.А.Купцов. 8 августа 1991 года - В.А.Крючков настаивает на введении ГКЧП до даты подписания Союзного договора. 16 августа 1991 года - Б.Н.Ельцин вылетает в Алма-Ату. 17 августа 1991 года - А.Н.Яковлев заявляет о готовящемся государственном перевороте.
49. Перестройка в ссср: ее причины и последствия (1985-1991 гг.). Экономические реформы перестройки.
В марте 1985 года после смерти Черненко на внеочередном пленуме ЦК КПСС Генеральным секретарем был избран М.С.Горбачев.
Новое советское руководство осознавало необходимость реформ с целью оздоровления экономики, преодоления кризисных явлений в стране, однако у него не было заранее разработанной научно обоснованной программы проведения таких реформ. Реформы начали без всесторонней подготовки. Горбачевские реформы получили название «перестройка» Советского общества. Перестройка в СССР длилась с 1985 по 1991 г.
Причины перестройки:
Застой в экономике, нарастание научно-технического отставания от Запада.
Низкий уровень жизни населения: постоянный дефицит продуктов питания и промышленных товаров, рост цен «черного рынка».
Политический кризис, выразившийся в разложении руководства, в его неспособности обеспечить экономический прогресс. Сращивание партийно-государственного аппарата с дельцами теневой экономики и преступностью.
Негативные явления в духовной сфере общества. Из-за жесткой цензуры во всех жанрах творчества была двойственность: официальная культура и неофициальная (представленная «самиздатом» и неформальными объединениями творческой интеллигенции).
Гонка вооружений. К 1985 году американцы заявили, что готовы вывести ядерное оружие в космос. У нас же не было средств, чтобы выводить оружие в космос. Нужно было менять внешнюю политику и разоружаться.
Цель перестройки: оздоровить экономику, преодолеть кризисные явления. М.С.Горбачев и его команда не ставили цель повернуть к капитализму. Они только хотели совершенствования социализма. Итак, реформы начались под руководством правящей партии КПСС.
В апреле 1985 года на Пленуме ЦК КПСС был дан анализ состояния советского общества и провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны . Основное внимание уделялось научно-техническому прогрессу (НТП), техническому перевооружению машиностроения и активизации «человеческого фактора». М.С.Горбачев призвал к укреплению трудовой и технологической дисциплины, повышению ответственности кадров и др. Для улучшения качества выпускаемой продукции была введена госприемка – еще один орган административного контроля. Качество от этого, однако, радикально не улучшилось.
В мае 1985 года началась антиалкогольная кампания , которая должна была обеспечить не только «всеобщую трезвость», но и повышение производительности труда. Сократилась продажа спиртных напитков. Стали вырубать виноградники. Началась спекуляция спиртным, самогоноварение и массовые отравления населения винными суррогатами. За три года этой кампании экономика страны недосчиталась от продажи спиртных напитков 67 млрд. рублей.
Началась борьба с «нетрудовыми доходами». На деле она свелась к очередному наступлению местных властей на личные подсобные хозяйства и задела слой людей, которые выращивали и продавали на рынках свою продукцию. В это же время «теневая экономика» продолжала процветать.
В целом народное хозяйство страны продолжало работать по старой схеме, активно используя приказные методы, делая ставку на энтузиазм работников. Старые методы работы приводили не к «ускорению», а к значительному росту аварий в различных отраслях народного хозяйства. Термин «ускорение» уже через год исчез из официальной лексики.
К переосмыслению существующих порядков подтолкнула катастрофа на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 года.
После катастрофы на Чернобыльской атомной станции правительство решило, что нужно перестраиваться и начинать экономические реформы. Программа экономических реформ разрабатывалась целый год. Известные экономисты: Абалкин, Аганбегян, Заславская представили хороший п роект реформ в экономике, одобренный летом 1987 года . Проект реформ предусматривал следующее:
Расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования.
Постепенное возрождение частного сектора в экономике (первоначально – путем развития кооперативного движения).
Признание равенства на селе пяти основных форм хозяйствования (колхозы, совхозы, агрокомбинаты, арендные кооперативы, фермерские хозяйства).
Сокращение числа отраслевых министерств и ведомств.
Отказ от монополии внешней торговли.
Более глубокую интеграцию в мировой рынок.
Теперь необходимо было под эти экономические реформы разработать и принять законы .
Посмотрим, какие же законы были приняты.
В 1987 г. был принят «Закон о государственном предприятии». Этот закон должен был вступить в силу с 1 января 1989 г. Предусматривалось, что предприятия будут наделяться широкими правами. Однако, министерства не дали предприятиям хозяйственной самостоятельности.
С большим трудом началось формирование частного сектора в экономике. В мае 1988 г. были приняты законы, которые открыли возможность частной деятельности более чем в 30 видах производства товаров и услуг. К весне 1991 г. более 7 млн. человек были заняты в кооперативном секторе. И еще 1 млн. человек – индивидуальной трудовой деятельностью. Правда, это вело не только к вхождению в рынок новых свободных предпринимателей, но и к фактической легализации «теневой экономики». Ежегодно частный сектор «отмывал» до 90 млрд. руб. в год (в ценах до 1 января 1992 г.). Кооперативы у нас не прижились, потому что кооператоров обложили налогом в 65% с прибыли.
Поздно приступили к реформам сельского хозяйства. Эти реформы носили половинчатый характер. Землю так и не передали в частную собственность. Арендные хозяйства не прижились, так как все права по наделению землей принадлежали колхозам, которые не были заинтересованы в появлении конкурента. К лету 1991 года на арендных условиях обрабатывалось лишь 2% земель и содержалось 3% поголовья скота. В результате в стране так и не был решен продовольственный вопрос. Нехватка элементарных продуктов питания привела к тому, что даже в Москве было введено их нормированное распределение (чего не было с 1947 г.).
В итоге так и не были приняты законы, отвечающие велению времени. Да и введение в действие принятых законов растягивалось на длительный срок. В целом экономические реформы перестройки были непоследовательны и половинчаты. Всем реформам активно сопротивлялся бюрократический аппарат на местах.
Устаревшие предприятия продолжали выпускать никому не нужную продукцию. Более того, началось общее сокращение производства в промышленности.
Не произошло реформирования кредитной, ценовой политики, централизованной системы снабжения.
Страна оказалась в состоянии глубокого финансового кризиса. Рост инфляции достигал 30% в месяц. Зарубежные долги превысили 60 млрд. (по некоторым данным 80 млрд.) долларов США; гигантские суммы уходили для выплаты процентов по этим долгам. Валютные резервы бывшего СССР и золотой запас Государственного банка к тому времени были истощены.
Был всеобщий дефицит и расцвет «черного» рынка.
Упал уровень жизни населения. Летом 1989 г. начались первые забастовки рабочих.
По мере неудач экономических реформ Горбачев начал ориентироваться на переход к рынку. В июне 1990 г. вышло постановление «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике», а затем и конкретные законы. Они предусматривали перевод промышленных предприятий на аренду, создание акционерных обществ, развитие частного предпринимательства и др. Однако реализация большинства мероприятий откладывалась до 1991 г., а перевод предприятий на аренду растягивался до 1995 г.
В это время группа ученых-экономистов: академик Шаталин, зам. председателя Совета Министров Явлинский и др. предложили свой план перехода к рынку за 500 дней. Предполагалось за этот срок провести приватизацию государственных предприятий торговли и промышленности, и значительно урезать экономическую власть Центра; снять государственный контроль над ценами, допустить безработицу и инфляцию. Но Горбачев отказался от поддержки этой программы. Социально-экономическая обстановка в стране непрерывно ухудшалась.
В целом, под воздействием перестройки произошли значительные перемены во всех сферах общества. За 6 лет перестройки состав Политбюро обновился на 85%, чего не было даже в период сталинских «чисток». В конечном итоге, перестройка вышла из-под контроля ее организаторов, была утеряна руководящая роль КПСС. Появились массовые политические движения и начался «парад суверенитетов» республик. Перестройка, в том виде, в каком она замышлялась, потерпела поражение.
У политиков, ученых, публицистов существуют несколько точек зрения на итоги перестройки:
Одни считают, что перестройка дала возможность России начать развиваться в русле мировой цивилизации.
Другие видят, что в результате перестройки были преданы идеи Октябрьской революции, произошел возврат к капитализму, распалась огромная страна.
| " |
политика руководства КПСС и СССР, провозглашенная во второй половине 80-х гг. и продолжавшаяся до августа 1991 г.; ее объективным содержанием была попытка привести советскую экономику, политику, идеологию, культуру в соответствие с общечеловеческими идеалами и ценностями; осуществлялась крайне непоследовательно и вследствие противоречивых усилий, создала предпосылки для краха КПСС и распада СССР.
Отличное определение
Неполное определение ↓
ПЕРЕСТРОЙКА
официальный курс развития страны, провозглашенный правящей верхушкой СССР во главе с М. Горбачевым в 1985 г.
Совокупность действий партийногосударственного руководства страны, спровоцировавших масштабный кризис, приведший к распаду государственности, развалу экономической системы страны и упадку социально-духовной сферы.
Один из самых драматичных периодов отечественной истории, который закончился ликвидацией целого государства и открыл эпоху глубочайшего системного кризиса, охватившего все без исключения сферы российской жизни, последствия которого в стране еще долго будут сказываться.
Хронологические рамки перестройки - 1985–91 гг.
В 1985 г. апрельский Пленум ЦК КПСС, возглавляемый пришедшим месяцем ранее к власти генеральным секретарем ЦК КПСС М. Горбачевым, провозгласил курс на «ускорение социально-экономического развития» страны. Именно тогда были заложены основы концепции перестройки.
Предполагалось, что принятие решительных мер по преодолению обозначившегося снижения темпов экономического роста, отставания таких отраслей промышленности, как машиностроение, от мирового уровня в относительно короткие сроки позволит вывести народное хозяйство СССР на новые рубежи, что, в свою очередь, активизирует социальную политику и приведет к заметному улучшению благосостояния граждан страны. Для этого предусматривалось усовершенствовать структуру управления экономикой и стимулирование материальной заинтересованности трудящихся в результате своего труда. Однако уже первые попытки проведения курса на ускорение провалились, встретив сопротивление со стороны многочисленного бюрократического аппарата.
Неудачей обернулись 2 первые общегосударственные кампании нового руководства: борьба с пьянством и борьба с нетрудовыми доходами.
В результате антиалкогольной кампании количество потребления спиртного (даже с учетом всех видов суррогатов) сократилось на треть, вновь достигнув уровня 1986 г. только в 1994 г., а кроме того, был зафиксирован рост ожидаемой продолжительности жизни. Однако проведенная без подготовки общественного мнения, эта кампания обернулась резким сокращением продажи спиртного в стране, появились «винные очереди», повысились цены на алкоголь, велась варварская вырубка виноградников. Все это привело к росту социального напряжения, спекуляции самогоном и, как следствие, «сахарному кризису».
Столь же плачевной по результатам была и вторая инициатива М. Горбачева, от которой пострадали не воротилы «теневой экономики», воровавшие при попустительстве коррумпированной бюрократии, а реальные производители продукции, прежде всего сельскохозяйственной. Это привело к росту цен на продовольствие и дефициту товаров на прилавках.
Отсутствие у высшего политического руководства страны полной ясности о глубине кризиса и, как следствие, последовательной программы по его преодолению, обусловило последующие действия М. Горбачева, их хаотичный, разрушительный для государственности характер.
Борясь за власть со сторонниками «старого курса» в Политбюро, Горбачев все больше опирался на поддержку антигосударственных сил, целью которых было достижение состояния «управляемого хаоса» в стране и разрушение государства. Именно с их подачи в самом начале 1987 г. была провозглашена политика «гласности». Целью ее было разрушить идеологические основы существующего строя путем сначала критики недостатков социализма с целью его очищения, затем и вовсе полного отказа от социализма в пользу капитализма, а потом разрушения государства, истории пр.
Главный идеолог проекта, «архитектор перестройки» секретарь ЦК КПСС А. Яковлев, дал добро на то, чтобы в СМИ стали появляться материалы о «преступлениях сталинского режима» и необходимости возвращения к «ленинским нормам» партийной и государственной жизни.
Апогея разнузданная антисталинская кампания достигла к началу 1988 г., когда реальное изучение истории было практически заменено масштабной фальсификацией. Появились данные о «десятках миллионов расстрелянных» и т. п.
Психологическая атака на общественное сознание целью своей ставила посеять сомнение в правильности существующего строя, в том, что жизнь многих поколений советских людей была прожита впустую. Духовный разброд усиливался и возрастанием социальной напряженности. После искусственно вызванного Западом резкого падения цен на нефть осенью 1985 г. советская экономика затрещала по швам, и в считанные месяцы СССР, который во многом жил на «нефтедоллары», из сверхдержавы стал превращаться в страну-должника, государственный долг вырос в 3 раза.
Промышленность и сельское хозяйство приходили в упадок и не были в состоянии не только конкурировать с мировыми производителями, но даже и обеспечить всем необходимым собственное население. Ставка на частную предпринимательскую инициативу только усугубила ситуацию.
Принятый в 1987 г. Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» открыл путь к разгулу спекуляции и привел к росту социальной напряженности. Кооператор, продающий «вареные» джинсы, получал в десятки раз больше денег, чем работник любого советского предприятия.
Бурное развитие кооперативного движения в 1988–89 гг. стало началом фазы формирования начального капитала, которому уже вскоре стало тесно в рамках торговли и посредничества. Постепенно на месте гигантов промышленности возникли АО, фирмы, концерны, затем - банки, где накапливались деньги, на которые впоследствии выкупались целые отрасли. В то же время государственный экстремизм в сфере налогообложения (с частных предпринимателей взималось до 70–90% доходов) подталкивал их к поиску способов неуплаты налогов, ставшей массовым явлением.
Согласно Закону СССР «О государственном предприятии (объединении)» (1987) появилась возможность оставить основные фонды предприятий в собственности государства, а прибыль распределять частным образом. Трудовые коллективы «демократическим» путем выбирали директором не лучшего хозяйственника, а того, кто обещал большую зарплату. Банк, на счетах которого сосредоточивалась прибыль предприятия, по требованию дирекции обязан был обналичивать любую сумму для выплат дополнительных зарплат и премиальных. В результате у населения появилось очень много ничем не обеспеченных денег, которые тратились не на вклады в сбербанках, как это было раньше, а на скупку товаров народного потребления, продуктов длительного хранения и предметов роскоши.
Притом, что роста производительности труда и качества продукции не произошло, это подстегнуло инфляцию и послужило разрушению финансовой системы государства. Товарный дефицит и огромные очереди в магазинах стали повседневным явлением.
В 1987 г. вышли 3 разрешительных документа: указ Президиума Верховного Совета, постановление Совета Министров СССР № 49, а также совместное постановление ЦК КПСС и Совмина СССР № 1074 о децентрализации внешнеэкономической деятельности, предоставившие всем советским предприятиям и кооперативам право выхода на внешний рынок. Таким образом, государство отказывалось от монополии на внешнюю торговлю.
На Запад эшелонами потекло достояние советского народа - от металла до высокотехнологичного оборудования, где оно продавалось по бросовым ценам. Обратно завозились дешевая одежда, сигареты, шоколадные батончики и проч.
Процессы насаждения в СССР рыночных отношений критиковали даже на Западе. Известный антикоммунист Дж. Сорос писал: «Можно говорить о рыночной экономике, но нельзя говорить о рыночном обществе. В дополнение к рынкам общество нуждается в институтах, которые будут служить таким социальным целям, как политическая свобода и социальная справедливость. У России в этот период были все шансы воспользоваться этим и оказаться в авангарде. Но вместо этого отягощенные комплексом неполноценности “режиссеры” привели страну к “дикому капитализму”». Аналогичную позицию высказывали и Лауреаты Нобелевской прtмии по экономике, например Дж. Гэлбрэйт.
Неразберихой в СССР поспешили воспользоваться лидеры западных держав, увидев шанс максимально ослабить страну и лишить ее статуса сверхдержавы. М. Горбачев потакал им в этом как мог, проявляя удивительные мягкотелость и недальновидность. Поддавшись на блеф Р. Рейгана с программой СОИ, он пошел на крайне невыгодные условия ядерного разоружения, подписав в 1987 г. договор с американской стороной о ликвидации ракет средней дальности, размещенных в Европе.
В 1990 г. Горбачев подписал в Париже «Хартию для новой Европы», что повлекло за собой распад советского военного блока, утрату позиций в Европе, вывод войск с территорий восточноевропейских стран. На фоне провалов в экономической и внешнеполитической деятельности продолжалась последовательная политика духовной агрессии против народа.
Уже в конце 1987 г. началась мощная раскрутка Б. Ельцина, «прогрессивного» первого секретаря Московского обкома партии, пострадавшего «за правду». Именно его прозападно ориентированная часть партийного руководства и готовила на роль нового властителя России вместо непоследовательного, трусливого Горбачева, который, выполнив свою незавидную роль разрушителя, стал Западу не нужен.
Горбачев еще пытался овладеть ситуацией: на XIX Всесоюзной партконференции, провозгласив «гуманный, демократический социализм» (повторив во многом лозунги срежиссированной в 1968 г. ЦРУ США провокации - т. н. «пражской весны»), он предложил куцый проект избирательной реформы, согласно которому допускалась альтернативность выборов. За КПСС закреплялась треть мест.
По этой схеме и прошли выборы народных депутатов Союза. I съезд народных депутатов СССР, состоявшийся 25 мая 1989 г., сыграл в жизни страны роковую роль. Именно на нем оформились и легитимизировались откровенно антироссийские, антигосударственные силы, активно поддерживаемые западными финансовыми структурами. Межрегиональную депутатскую группу, которая уже не скрывала своего неприятия социализма, даже «гуманного» горбачевского, возглавил, как это ожидалось, опальный Ельцин. С этого времени процесс развала страны пошел «по нарастающей».
Горбачев стремительно утрачивал свою власть и былое влияние. Ситуацию не изменило и его избрание Верховным Советом СССР президентом страны. В обществе возникали новые партии, нарастали центробежные тенденции.
Уже в 1990 г. практически независимыми стали республики Прибалтики, произошли кровавые столкновения на Кавказе - в Грузии, Азербайджане, Армении, а также в Средней Азии. Горбачев поддался на многочисленные провокации и использовал силу для «наведения порядка» в Тбилиси, Вильнюсе, Риге, Нагорном Карабахе и других регионах. Немногочисленные погибшие тут же были объявлены «жертвами, павшими за свободу народа», что усилило антисоветские настроения и подтолкнуло трусливое руководство республик к прямому провозглашению независимости.
В 1990 г. был провозглашен государственный суверенитет РСФСР, через год Б. Ельцин стал президентом России. Окончательно выпустивший из рук рычаги управления страной Горбачев предпринял последнюю попытку установить контроль над ситуацией. Он инициировал работу над подписанием нового Союзного договора, который фактически узаконивал распад Союза. Но накануне его подписания часть руководителей страны попыталась, создав ГКЧП, сохранить государство, но этот шаг был слабо подготовлен, о нем знали даже сторонники Ельцина. Они только ждали возможности воспользоваться шансом столкнуться с «представителями строгого порядка».
«Августовский путч» 19–21 августа 1991 г. был превращен сторонниками Ельцина в грандиозный политический спектакль. Фактически именно это время можно считать датой окончательного развала страны (хотя юридически это было оформлено лишь Беловежскими соглашениями, отставкой Горбачева и декабрьской сессией Верховного Совета СССР) и полным крахом перестройки.
Отличное определение
Неполное определение ↓
Перестройка – общее название реформ и новой идеологии советского партийного руководства, используемое для обозначения больших и неоднозначных перемен в экономической и политической структуре СССР, инициированных генеральным секретарём ЦК КПСС М. С. Горбачевым в 1986-1991 годах.
В мае 1986 года состоялся визит Горбачёва в Ленинград, где на встрече с партактивом ленинградского горкома КПСС он впервые употребил слово «перестройка» для обозначения общественно-политического процесса:
«Видимо, товарищи, всем нам надо перестраиваться. Всем» .
Термин был подхвачен СМИ и стал лозунгом начавшейся в СССР новой эпохи.
Для сведения, (т.к. во многих учебниках с 1985 года):
«Юридически» началом перестройки считают 1987 год, когда на январском пленуме ЦК КПСС перестройка была объявлена направлением развития государства.
Предыстория.
В 1985 г. к власти пришел Михаил Горбачев. К тому времени СССР уже находился на грани глубокого кризиса, как в экономике, так и в социальной сфере. Эффективность общественного производства неуклонно снижалась, тяжким бременем на экономике страны лежала гонка вооружений. Фактически в обновлении нуждались все сферы жизни общества.
Характеристика доперестроечной административной системы: жёсткие административно-директивные задания, централизованная система материально-технического снабжения, строгая регламентация деятельности предприятий и организаций. Руководство хозяйством как в целом, так и каждой его отраслью, каждыми предприятием, крупным или малым, осуществлялось в основном, административными методами с помощью адресных директивных заданий. Командно-приказная форма управления отчуждала людей и от самого труда, и от его результатов, превращала общественную собственность в ничью. Этот механизм, а также политическая система персонифицировались в людях, воспроизводящих её. Бюрократический аппарат поддерживал такую систему, которая позволяла его представлениям занимать выгодные должности, быть «наверху», не взирая на фактическое положение дел в народном хозяйстве.
Апрельский (1985) Пленум ЦК КПСС провозгласил новую стратегию – ускорение социально-экономического развития страны. К середине 80-х годов назревавшая необходимость перемен была понятна многим в стране. Поэтому предложенная в тех условиях М.С. Горбачевым «перестройка» нашла живой отклик во всех слоях советского общества.
Если попытаться дать определение перестройки , то по моему мнению, «перестройка» - это создание эффективного механизма ускорения социально - экономического развития общества; всестороннее развитие демократии укрепление дисциплины и порядка уважение к ценности и достоинству личности; отказ от командования и администрирования, поощрение новаторства; поворот к науке, соединение научно-технических достижений с экономикой и т.д.
Задачи перестройки.
Вступление СССР в эпоху радикальных преобразований относится к апрелю 1985 г. и связано с именем нового Генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева (избранного на этот пост на мартовском Пленуме ЦК).
Предложенный Горбачевым новый курс предполагал модернизацию советской системы, внесение структурных и организационных изменений в хозяйственные, социальные, политические и идеологические механизмы.
В новой стратегии особое значение приобретала кадровая политика, которая выражалась, с одной стороны, в борьбе с негативными явлениями в партийно-государственном аппарате (коррупцией, взяточничеством и др.), с другой стороны, в устранении политических противников Горбачева и его курса (в московской и ленинградской партийных организациях, в ЦК компартий союзных республик).
Идеология реформ.
Первоначально (начиная с 1985 г.) в качестве стратегии ставилась задача совершенствования социализма и ускорения социалистического развития. На январском 1987 г. Пленуме ЦК КПСС, а затем на XIX Всесоюзной партконференции (лето 1988 г.) М.С. Горбачевым была изложена новая идеология и стратегия реформ. Впервые признавалось наличие деформаций в политической системе и ставилась задача создания новой модели -социализма с человеческим лицом.
В идеологию перестройки были включены некоторые либерально-демократические принципы (разделения властей, представительной демократии (парламентаризма), защиты гражданских и политических права человека). На XIX партконференции впервые была провозглашена цель создания в СССР гражданского (правового) общества.
Демократизация и гласность стали сущностными выражениями новой концепции социализма. Демократизация коснулась политической системы, но она рассматривалась также как основа для осуществления радикальных экономических реформ.
На данном этапе перестройки широкое развитие получила гласность, критика деформаций социализма в экономике, политике, духовной сфере. Советским людям стали доступны многие произведения как теоретиков и практиков большевизма, объявленных в свое время врагами народа, так и деятелей русской эмиграции различных поколений.